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关于乡镇党委换届后领导班子运行情况的调研.doc

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关于乡镇党委换届后领导班子运行情况的调研.doc

上传人:raojun00001 2020/10/27 文件大小:25 KB

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文档介绍:关于乡镇党委换届后领导班子运行情况的调研本页是最新发布的《关于乡镇党委换届后领导班子运行情况的调研》的详细范文参考文章,感觉很有用处,这里给大家转摘到。为全面掌握乡镇领导班子运行状况,最近,**市成立课题组,对乡镇党委换届后,领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现,换届后的乡镇党委班子在运行过程中,存在四个方面的问题,这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。 “三个偏差”。一是乡镇执政角色定位偏差。部分乡镇党委政府没有走出计划任务、行政管理的老传统,不能主动适应新农村建设的需要,为农民群众提供高效的信息、政策和技术服务,加之少数干部服务意识不浓、谋富能力不强、发展思维不新,工作比较被动滞后。二是党委委员角色定位偏差。少数由原副书记改任的党委委员,认为自己降了格,与原来的下属站在同一起跑线,心理上感觉不公平;部分由原党委委员留任的委员,则认为自己破了格、沾了政策光,比副乡镇长提拔快,工作中表现出优越感,不能很好地处理与其他班子成员的关系。三是配套机关角色定位偏差。党委换届后,乡镇人大主席、政协主任不再兼任党委副书记,工作中权力弱化,由此带来的影响力大幅下降,部分同志因而心理上失衡,不能摆正位置,正确处理与其他班子成员的关系。 “三种冲突”。一是落选干部要求与控制领导职数相冲突。绝大多数落选干部,特别是落选的原副书记,强烈要求组织上安排适当的职位或照顾进城工作,但在严控领导职数的要求下,他们的愿望难以得到满足,这种仕途上的失落最终导致了工作上的消极与应付,有的甚至干脆不上班。二是部门利益与乡镇职能相冲突。国家对一些重要职能的垂直管理,客观上造成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的矛盾与冲突,职能运行中乡镇“两大两小”(压力大、责任大;财力小、权利小)的现象突出。三是站所管理体制与工作需要相冲突。当前,在乡镇站所的管理上,县直部门由于管理幅度偏大,无力管,而乡镇由于对站所缺乏必要的制约手段,想管又无权管。 “三项滞后”。一是思想认识滞后。换届后,人大主席、政协主任碍于身份变化,对党委决策的参与,突出支持、维护的一面,淡化监督、制约的一面,他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目标。范文TOP100二是监督手段滞后。由于管理层次的减少,党委书记权力趋于集中,易造成强权书记包揽一切。同时,迫于精减职数的压力,在党委换届中,党委委员不与政府、人大班子成员交叉任职,造成党委工作缺少政府、人大、政协的参与,不利于科学决策。三是制度建设滞后。部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制度,但缺乏创造性,不能解决因体制变化带来的监督弱化问题,特别是对“一把手”的监督比较软弱。 “三大症状”。一是年轻干部“忧虑症”。随着干部人事制度改革深入,干部“入口”越来越窄,加之受“论资排辈”观念影响、干部“上”“下”渠道不畅,年轻干部“上”的门坎更高,台阶更小,渠道更窄,普遍对自己的政治前途担忧,工作动力不足。二是落选干部“忧郁症”。相当一部分干部受“能上不能下”、“只能官、不能民”观念的影响,落选后工作热情不高,情绪低落,这种症状在“三弱”(年龄弱势、学识弱势、技能弱势)干部中表现尤为突出。三是群众工作“恐惧症”。在干部去留由群众审决的用人理念指导下,部分干部片面地认为要赢得选举关键在于搞好与

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