文档介绍：市政道路土石方工程审计分析市政道路土石方工程通常线路长、地形地貌改变大、地质条件复杂,且受气候、水文、地质影响较大,不确定原因较多。一个市政工程项目道路土方、管网土方、桥涵土方、绿化工程土方等相互交叉,相互关联,不仅要进行土方工程挖填方量计算,还要进行整个项目标土方平衡。另外市政土石方开挖工程量通常较大、时间性强、施工条件也较为复杂,含有隐蔽性,所以市政土石方工程结算审计是一个复杂系统工程,结算审计人员往往无法参与项目实施全过程,而且审计时也无法再进行实测和复核,且施工单位往往利用其隐蔽性和复杂性在土方工程中做手脚,所以土方工程审计是道路工程造价审计关键和难点。最近,笔者在对某市政工程项目审计中对土石方挖填进行了关键审计。,,,%,取得了显著效果。该市政道路工程中土石方工程完工结算所反应问题含有普遍代表性。本文笔者针对该工程结算审计部分心得并结合多年来工作实践经验,从土石方工程审计难点、施工单位常见***形式、审计方法和技巧和事前、事中、事后审计等方面说明了土石方工程审计部分方法和技巧。一、      土石方工程审计难点从日常道路工程结算审计实践来看,土石方价款占工程总投资通常已达20%以上。因为土石方工程自然条件改变多、包含范围广、工程量较大,施工时间较短,施工环境较为复杂,部分前期资料不全,施工管理松懈,土石方分部工程未开挖前,对现场地形地貌未进行测量复核,土质类别也不甚明了,开挖过后若监理、业主单位责任心不强,未作好签证,或因其它方面原因签了不负责任证,工程完工后,土石方分部工程现场已破坏而且进行了隐蔽,复测难度大,此时让审计去确定和核实工程量和造价真实性就有一定难度。所以施工单位往往利用土石方工程这种特殊性,在该分部工程资料中有意作假或不提醒监理、业主单位签证,完工后土方开挖多少,情况怎样由施工单位说了算。致使施工单位常常在土石方工程上钻空子、做手脚,套取国家建设资金情况时有发生。二、施工单位在土石方工程中常见***形式1、土石方工程量方面 、以签代设,虚增工程量。以建设单位、监理单位现场代表签证单上土石方工程量来替换施工设计图纸中方量,在结算工程量时此签证单远远大于施工设计图纸设计方量,问询原由,双方均以原始地貌图不准等理由敷衍审计人员,从而虚增工程量。,高套价款。图纸上有土石类别百分比,施工单位在施工中想方没法提升坚硬岩石百分比,人为降低一般土百分比,从而高套价款。  、有意隐瞒不报。对降低工程量,施工单位往往有意不提醒监理和业主签证;在完工图绘制及审核上,监理和业主往往对土石方分部工程也不重视。如路堤边坡不符合设计要求,边坡扎实修整往往未做。还有因为拆迁不到位,道路两侧绿化带土方未做到设计宽度等。,反复计算工程量。一是在计算路基土方时不扣除桥梁范围内工程量。二是在计算管网沟槽土时,不扣除和路床以上和路基挖方反复部分。,实际是瞒天过海,从而达成多算工程量目标。如某道路工程有一张签证,内容是拟新建道路沿线有新近堆积石碴需清理外运,。经问询业主和监理,工程量是现场实测工程量。依据现