文档介绍：— 1—附件 2012 年上半年云南省农机安全生产形势分析 2012 年以来, 全省各级农机安全监理机构在主管部门的领导下,在各相关部门的大力支持配合下,紧紧围绕农业部、省政府和省农业厅下达的各项农机安全生产目标任务,牢固树立科学发展观,以深入开展“安全生产年”、农机安全生产“打非治违”专项执法行动、违规发放拖拉机牌证专项治理工作、新一轮“平安农机”创建、“为民服务, 创先争优”示范窗口建设及公安交通管理部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作为契机,按照全面履行农机安全生产监管职责、全面落实农机安全生产监管措施、全面规范农机安全生产监管执法行为,全面提升农机安全监理整体形象的总体发展思路和全范围、全过程、全面服务的总体要求,紧跟我省农机化发展步伐,强化农机安全生产监督管理。努力实现农机化发展到哪里,农机安全监管措施就落实到哪里, 农机作业到哪里, 农机监管服务就跟踪到哪里。 2012 年上半年全省农机安全生产形势总体平稳可控。一、 2012 年上半年全省农机安全生产形势及事故总体特征截至 201 2年6月30日, 全省在册拖拉机、联合收割机 43269 2 台, 其中大中型拖拉机(G) 264116 台、小型方向盘式拖拉机(H) — 2— 85193 台、手扶拖拉机(K) 81705 台、其它拖拉机 524 台、联合收割机 1154 台。全省在册拖拉机、联合收割机驾驶、操作人员 435704 人, 其中,持G证 290175 人、持H证 75576 人、持K证 69382 人、持R证 14人、持S证 374 人、其它 183 人。农业机械的广泛使用为我省农业增产、农民增收和农村经济的发展做出了积极贡献。按照农业部、省农机事故列统范围和年份口径,截至 2012 年6月 30日, 全省共接报农业机械事故 8起, 死亡 5人, 受伤 6 人, 直接经济损失 万元。与 2011 年同期( 16起, 死亡 2人, 受伤 16人, 直接经济损失 万元) 相比, 事故起数减少 8起, 下降 50% ; 死亡人数增加 3人, 上升 150% ; 受伤人数减少 10人, 下降 % ;直接经济损失减少 万元,下降 % 。农机事故死亡人数占全年控制指标总数的 10% 。农机供油站(点) 、修理站(点)、加工站(点) 无重大伤亡事故发生。接报拖拉机道路交通事故 11起, 死亡 9人, 受伤 12人, 直接经济损失 万元。 2012 年上半年, 全省农机事故发生总体特征表现为: 农业机械总量持续增加,机械种类型号增多,作业分散,农机事故总量同比明显下降;全省农机事故死亡人数同比明显增加,但是没有突破防控指标,全省没有发生重特大恶性事故,农机安全生产形势总体平稳。拖拉机、微型耕整机等农业机械上道路行驶、转移环节存在较为突出的事故隐患。农机安全生产形势依然严峻,农机安全监管责任措施落实和事故责任追究仍需重视和加强。— 3—二、 2012 年上半年全省农机事故发生特征分析(一)亡人事故典型案例 1、 2012 年 01月 29日 19时 30 分许, 李乔生驾驶云 8 号拖拉机行驶至江城县曲水乡怒那村整康坝至曲水乡坝伞村龙洞河 K6+300 米处时, 与由马波驾驶的超速、占道行驶的云 7 号二轮摩托车迎面相撞,马波及其驾驶的摩托车侧翻于规则排水沟内。摩托车驾驶员马波受伤,后经江城县曲水乡卫生院抢救无效于 2012 年 01月 29日 20时 35 分死亡。 2、 2012 年2月 15日 17时 30分, 古城区金安乡玉河村委会驾驶人洪向文(男,白族,农业家庭户口,无驾驶证)驾驶云 号“农友— 13HZ ”大中型拖拉机( 车上载有 3人) 行驶至玉河路 K+800 米处时, 因驾驶操作不当, 拖拉机从其顺行方向右侧翻下路基,致使 3 人当场死亡,1 人送医院抢救无效死亡。 3、 2012 年4月1日 13 时许,沾益县大坡乡天生桥村的 TH354-A 型大中型拖拉机驾驶人解建耀为本村亲戚机耕烤烟地。解建耀驾驶拖拉机在烤烟地南头陡坡由北向南倒车。由于车速过快且拖拉机制动失灵,拖拉机连同驾驶人解建耀一齐坠入道路右侧深约 8 米的深沟,拖拉机驾驶人解建耀因头部遭受重创,当场死亡。(二)事故特征分析 2012 年上半年, 全省农机事故总体呈现出以下特征: 事故集中发生在我省农业生产紧张从事小春收获和春耕备耕工作的大— 4—忙季节; 机型相对集中, 以具有运输功能的拖拉机和从事农田作业的微型耕整机为主; 引发诱因多, 偶合因素大; 受害方多为弱势群体,对广大农民群众生命和财产安全损害严重。 1 、事故发生季节和时段分析。我省 2月—5 月是小春收获、春耕