文档介绍:大理白族自治州大理市规划
摘要:大理市位于云南省西部,是大理白族自治州州府所在地。大理拥有众多珍贵的历史文化遗产、瑰丽灿烂的少数民族文化和苍山、洱海优美壮丽的自然景观。集国家级历史文化名城、风景名胜区和自然保护区三顶桂冠于一身,是国家重要的风景旅游城市。原城市总体规划(1989年编制)对近十年来的城市建设和管理起到了积极的指导作用。为更好地适应新形势的文化、满足城市发展的需要,在原城市总体规划的基础上进行修编。
关键字:大理市,城市总体规划
一城市性质
 (一)城市性质
大理市是滇西经济区的中心城市,大理白族自治州州府所在地,是国家级历史文化名城和与国际接轨的风景旅游城市。
  大理是首批公布的国家级历史文化名城,苍山洱海是国家级自然保护区,也是大理国家级风景名胜区三大风景片区中的主景区。市内有国家级重点文物保护单位 2 处,省级重点文物保护单位 12 处,州级重点文物保护单位 5 处,市级文物保护单位 31 处,自然风景点 30 余处。大理历史悠久,文物古迹众多,风光秀美,风情独特,是集自然景观和人文景观于一身的风景旅游胜地,也是我国西南旅游圈中的一个重要景区。旅游业不仅仅是大理市的支柱产业,也是城市经济发展的基础、命脉和希望。
大理市历史上一直是滇西地区的物资贸易集散中心,它是滇西经济区中综合经济实力较强、商业繁荣、基础设施比较完备的城市,也是昆明通往保山、德宏、丽江、怒江、迪庆五个地州和畹町、瑞丽两个国家级边境口岸的必经之地。正在研究制定中的《云南省城镇体系规划》中将其定为“滇西重镇、交通枢纽和旅游胜地,大理国家级风景名胜区主景区,是滇中内地向滇西、滇西北、滇西南等广大地区进行强有力辐射的重要节点城市,省域二级中心城市”。伴随广大铁路和楚大高速公路的通车,大理市对外交通条件日益改善, 城市立体交通网络已经形成,其作为滇西地区交通枢纽的作用将逐渐增强,作为滇西商贸旅游中心的职能也将愈加突出,从而成为滇西经济区的中心城市。
(二)城市职能
大理市分为三个城区:
 1 .下关城区(含经济技术开发区)
下关是大理州及大理市政治、经济、文化中心,滇西交通枢纽及商贸中心,是以发展商业贸易、饮食服务、金融、信息和教育、文化、科研为主的城区,工业以轻纺、食品加工及其它轻型工业为主。
2 .大理城区
大理古城是国家历史文化名城和大理风景名胜区的中心景区,是以发展旅游、商饮服务、轻手工业、工艺美术和食品加工为主的城区,也是大理州发展教育、文化和科技事业的基地。对城区内影响环境和景观的工业企业将逐步进行治理和搬迁。
  3 .凤鸣城区
凤鸣城区是面向滇西的仓储区、物资集散地和交通枢纽,是以发展建材、机械、农副产品加工为主的工业基地。
二城市规模
  (一)城市人口规模
大理市现有下关和大理两个城区:
根据市公安局的统计数字,下关街道办事处2006年底非农业人口为 126847 人,暂住人口 17017 人。城区外围市郊乡有非农业人口 10065 人,基本都居住在下关城区内部或城区边缘。以上三类人口合计,下关总人口为 153929 人。
大理街道办事处2006 年底非农业人口为 14818 人,暂住人口 2284 人。城区边缘有城邑乡的非农业人口 3581 人,分布在古城外东南月溪村,其建设用地与大理城区基本相连。以上三类人口合计,总人口为 20683 人。
  (二)城市用地规模
下关、大理古城两片建成区城市建设用地为 平方公里,人均城市建设用地 平方米。其中下关建成区 平方公里,人均城市建设用地 平方米;大理建成区 平方公里,人均城市建设用地 平方米。凤鸣目前作为建制镇,建成区凤鸣用地 平方公里,人均城市建设用地 平方米。由于凤鸣目前作为建制镇存在,所以现状用地统计中不计算在内。用地特点与存在的问题:( 1 )三片区用地发展不均衡。下关是大理市的主城区,城市建设具有一定的规模,但用地最为紧张,发展空间局促;而大理城区和凤鸣镇区面积相对较小,周围空间却比较开阔。( 2 )用地结构不合理。由于历史形成的原因,三城区(镇区)普遍缺少公共开敞空间,大理、下关中心地带更被大面积的工厂、军队用地所占据,中心区的土地没有得到有效、合理的利用。而凤鸣镇区尚保持着农业镇的建设方式,城市配套设施尚不健全。( 3 )下关人均用地偏低,只有 平方米/ 人。绿地广场少、道路等级低,人口和建筑密集,不利于组织市民的户外休闲娱乐活动,满足不了旅游业进一步发展的需要。而对于 9 度抗震设防的城市而言,这种状况尤其不利于抗震防灾和紧急疏散的需要。( 4 )城市建设用地与村镇建设用地相混杂,用地形态有逐步向外自由扩张的倾向。与此同时,