文档介绍：相关玉溪市市区农贸市场布局计划方案(征求意见稿)公告伴随本市经济社会快速发展,城镇居民消费水平逐步提升,专业市场建设稳步推进,农贸市场日益繁荣,但本市农贸市场建设和生态城市、文明玉溪和便民利民要求还有较大差距,尤其是农贸市场建设计划滞后,布局不尽合理;设施不完善,功效不配套,市场管理不到位,“脏、乱、差”现象突出。为有效处理存在问题,结合城市计划,现将玉溪市市区农贸市场布局计划方案(征求意见稿)公告以下,诚请社会公众提出宝贵意见和提议。公告时间:2月23日——3月8日联络单位:玉溪市商务局市场科联络电话:2034688单位地址:玉兴路23号(农行大楼403室)玉溪市人民政府办公室二O一O年二月二十三日注:计划方案具体情况和效果图可到市商务局市场科咨询第一部分计划思索一、计划思索开门七件事“柴米油盐酱醋茶”。有一个地方,几乎是每家每户天天全部要去公共场所,那就是家门口农贸市场。而一提到这个地方,大家脑海中立即反应出“脏、乱、差”三个字。农贸市场直接反应一个城市管理水平,折射出一个城市品位和形象,所以,完善农贸市场所理布点,加紧农贸市场改造提升是提升玉溪市城市形象民心工程!(一)什么是农贸市场?农贸市场是由市场举行者提供固定商位(包含摊位、店铺、营业房等)和对应设施,提供物业服务,实施经营管理,有多个经营者进场独立从事蔬菜、禽蛋、肉类、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品、副食品等食品经营固定场所,属于城市公共配置服务设施。现有农贸市场特点及存在问题是什么?(二)现实状况农贸市场特点1、多为半露天场地,人车混杂,交通混乱。2、购物环境较差。市场内蔬菜垃圾随地丢弃,浇洒蔬菜水和污泥混杂横流,尤其是雨天。3、基础设施差。缺乏停车设施,无完善给水排水、垃圾搜集设施,公厕多为旱厕,卫生条件差。4、硬件设施简陋,市场多为简易大棚、简易摊位,外观形象差,和玉溪市经济社会发展极不适应。5、赶集时间段短,多为赶早集市。6、通风、采光很好7、人气较旺。8、商品准入简练。9、市场监管和食品安全及商品质量监测不到位。(三)存在问题1、级配不合理。现有市场多为大型农贸市场,缺乏中小型农贸市场。2、中心城区内集贸市场缺乏统筹计划。局部地段分布过密(如开发区集贸市场和凤凰集贸市场,相距直线距离不足200米),局部地方严重缺乏农贸市场,如高新区葫田二区周围、玉龙小区(红塔区公务员小区)周围等。3、以街为市现象依旧存在。如机床厂片区及聂耳公园前小巷沿街市场。4、现实状况集贸市场产权多属于村级集体股份制。5、市场占地大,利用率低,效益低。6、市场基础设施落后。7、市场服务设施不配套。最为突出当属缺乏配建停车场,造成市场拥挤混乱8、市场设施简陋、陈旧。市场多为个人在一定时期内承租创办,承租创办方为追求最大经济效益,缺乏长远发展意识,对市场硬件设施改造建设投入不足,致使市场交易设施、环境、卫生环境等难以适应该代大家安全健康消费需要。9、市场工商管理不够规范。10、伴随城市建设快速发展,城市黄金地段带集贸市场用地性质发生改变,集贸市场消失于滚滚建设洪流之中。据调查,仅,中心城区拆除了南门、鑫宏两个集贸市场,一个变成了其它类型商业广场,一个变成了超市停车场,给周围市民生活带来极大不便。11、地方性集贸市场相关管理法规不健全,造成计划、工商、城建、卫生等部门在行政执法时缺乏强有利法规依据。12、大部分集贸市场还存在陈旧简易房、简易顶棚、简易摊位,外观形象差,和玉溪市经济社会发展极不适应。13、集贸市场缺乏必需市场监管规范经费和食品安全及商品质量监测设施,工商部门整改结果难于得到长久有效巩固。(四)为何要做农贸市场布局计划及提升改造?农贸市场布局计划及提升改造是构建友好社会,适应“生态城市”建设要求,促进全市市场连续健康发展,满足人民群众生活需求,在老百姓家门口办实事“民心工程”。关键目标:坚持以人为本,紧紧抓住农贸市场改造提升“一个中心,两个基础点”(即:以食品安全为中心,以经营秩序、环境卫生为基础点),以打造整齐舒适购物环境和良好经营秩序为关键,经过硬件改造和管理提升,切实改变现有农贸市场设施简陋、环境卫生差现实状况,加紧整合市场资源步伐,全方面提升市场档次,推进市场从脏、乱、差向清洁、有序、安全转变,从低、小、散向高级化、规模化、多功效转变,打造民心工程里“精品工程”、“品质市场”。(五)什么是二十一世纪农贸市场?1、整齐、规范,如同超市。2、食品安全,让老百姓放心。3、整齐舒适购物环境。4、良好经营秩序。3、市场和居住区、各式建筑结合,方便市民,节省用地。2、以人为本,全天候营业。4、科技支撑,设施齐备,实施星级规范建设。5、管理科学,制度健全,实施星级管理。二、计划思绪建设健康、高效和可连续发展商业发展。建立和完善和玉溪社会经济发展和城市建设相