文档介绍：解决零团费问题的对策【摘要】在竞争日益激烈的旅游市场中,零团费问题的出现破坏了旅游市场的健康发展,本文通过对零团费问题出现的原因和法制困惑进行了分析,从而提出了解决零团费问题的办法,以更好地促进旅游业的发展。【关键词】零团费;问题;困惑;对策随着旅游业的发展,近些年来,许多旅游产品经营组织如雨后春笋般的出现,为我国旅游业的发展做出了贡献,但也有部分旅游经营者,由于受市场竞争压力的影响,在经营活动中打出“零团费”或“负团费”,严重扰乱旅游市场的健康发展,国务院在2009年12月《关于加快发展旅游业的意见》中,明确指出优化旅游消费环境,加强旅游市场监管,健全服务标准体系,全面提升旅游服务质量,健全监管体系,维护游客的合法权益,加强旅游诚信体系建设,提高行业自律水平,故规范旅游市场经营实现旅游业的可持续健康发展,消除零团费现象,是急需解决的问题。一、零团费与包价旅游产品“团费”一词,顾名思义,参加旅游活动的旅游者应向旅游活动的组织者交纳的费用,而现有的旅游商品和旅游产品在销售和营销中,主要是旅游消费者向旅行社所缴纳的用来保障整个旅游活动顺利开展的费用。而零团费与我国目前旅行社的主打产品包价旅游有很大关系。包价旅游是旅行社将旅游过程中,所需的住宿、餐饮、交通、游览等内容全部或部分包揽集合,并以总价格形式向旅游者销售的产品形式。根据等价交换的原则,旅行社向游客提供的各种产品和服务,游客向旅游经营部门支付旅行费用,但在实际旅游活动中却出现了零团费,它是指一些仅向游客收取极低费用甚至是免费的旅行团,而旅行社或导游则依赖游客购物的佣金来维持成本和收入。零团费是在目前日益竞争激烈的旅游市场中,非法旅游产品经营者运用不正当手段,诱骗消费者购买旅游消费产品的一种行为。二、出现零团费问题之怪现象的原因 ,当前激烈竞争的旅游市场中,哪个旅行社占有更多的市场份额,就有可能获得较多的营业利润,所以他们千方百计的打出各种招牌吸引游客,这些都无可厚非,但零团费从根本上讲就是一种不正当的恶性竞争,这种经营方式扰乱了旅游市场,损害了游客的利益,为达到目的可谓是不择手段。 ,这是一种心理需求,只不过这种需求采用的是不正当手段获取,导游为了生存要挣钱,而有些旅行社是不给导游基本工资或基本工资很低,无法维持自己生存和生活的需要,导游只有从游客购物这种方式中获取佣金。 ,大多数消费者都希望在市场上能获得物美价廉的商品,都希望商品便宜实惠,而恰恰利用零团费作诱饵的经营者就看到了消费者贪图便宜的特点,在整个过程中消费者忽视了价格低廉背后的欺骗。三、零团费问题在立法过程中的困惑在有关机构公布的旅游案件中,有相当一部分都与零团费或强迫购物有关,不难理解旅行社利用人们贪图便宜的心理以零团费诱游客上门,再通过诱骗游客购物获得回扣,一旦游客不购物或购物较少,旅行社和导游就入不敷出,双方就会酿成冲突,故解决这一问题就需要从法律约束方面来解决,但在立法过程中出现较多的困难。 ,有规不循,有法不依,执法不严的现象存在,如果说在零团费的问题上执法不严,那就失去了立法的意义,那么行业中的不正当竞争依然会继续。此外,执法部门在执法中难度较大,在众多旅游事故和冲突中,只有游客投诉的时候才得到解决,那么对一些迁就让步的游客其消费者