文档介绍：吉林龙湾旅游区总体计划
项目名称：吉林龙湾旅游区总体计划
委托用户：吉林省通化市旅游局
评审意见：
前    言
龙湾旅游区属吉林龙湾国家森林公园，于1992年经国家林业部同意成立，平均海拔880米，面积8102公顷，其中森林面积为6780公顷，水域面积为227公顷，区内集中分布有7个火山口湖，是世界上空间分布密度最大火山口湖群，也被很多教授认定为世界上最经典玛珥湖群。
龙湾国家森林公园属辉南森林经营局管辖。森经局1962年由吉林省政府同意成立，经营性质为机关企业化管理，直隶于省林业厅，1999年被纳入天保工程实施单位。 年6月国务院同意成立吉林龙湾自然保护区，森经局同保护区一并划归省林业厅管理。保护区总面积15061公顷，其中：关键区面积5678公顷，缓冲区面积5016公顷，试验区面积4367公顷。龙湾保护区属于自然生态系统类别，森林覆盖率80%以上。
上世纪末，伴随国家产业政策调整，辉南森林经营局面临着从商品林业向生态林业转变，大批林业工人下岗，企业运转困难，在此情况下，森经局领导果断提出利用林业资源开展生态旅游。从至今8年来，景区基础设施建设和景区著名度有了较大提升，旅游综合收入逐年增加，接待游客20万人次，旅游收入1100万元，已经占到森经局整年收入三分之一左右。
经国家旅游局及旅游协会评审，龙湾国家森林公园由2A景区直接晋升为国家4A级旅游区，并被中国科学院命名为“全国科普教育基地
”，被中国人和生物圈国家委员会同意纳入“中国人和自然生物圈保护网络组员”。
初，龙湾群国家森林公园同时顺利经过了ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系双认证。
因为交通建设、开发资金、旅游大环境等众多原因，现在龙湾旅游开发表现出资源高度依靠性、产品内容单一性、基础设施滞后性，接待设施初级性、旅游人才短缺性等景区初级开发模式特点。以森林、玛珥湖、湿地为关键载体资源特征在东北众多森林资源中难以凸显，景区品质特征需要深入彰显。
11月，达沃斯巅峰旅游计划设计院接收吉林省旅游投资企业委托，为龙湾国家级森林公园做总体策划。在此基础上4月，达沃斯巅峰旅游计划设计院再次接收吉林省旅游局委托编制龙湾旅游区总体计划。
计划期限
依据龙湾旅游发展现有情况，为使本计划和《辉南县旅游发展总体计划》和《通化市国民经济发展第十一个五年计划》协调衔接，含有较强可操作性，并保持一定程度弹性，将计划期限时段选定为---。
近期（——），夯基开发建设期
中期（——），快速提升发展期
远期（——），全方面优化完善期
总体理念
（一）关键理念
依据龙湾旅游业发展现实状况，本计划应关键制订一个指导旅游开发走上富有特色友好发展方案，从而全方面提升景区旅游发展总体水平和发展后劲。
本计划将着重突出：构建大旅游多产业友好共进全新体系理念；多元化时尚化场景体验理念；“全新旅游形态创新理念等，从而全方面提升景区关键竞争