文档介绍：编号：_______________
本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载
建设施工合同解释适用
甲 方：___________________
乙 方：___________________
日 期：___________________
说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
用
一、 〈〈解释》起草的过程
这个解释于2002年3月开始启动，启动到正式颁布有两年半的时 间，在两年半期间，先后征求了法院系统、各地法院、建设部、全国 人***工委、国家审计署、施工企业协会、房地产开发商、律师、房 地产中介评估机构等有关部门的意见，在网上也征求了社会各界的意 见，先后改了 20稿，最后才形成这个稿子，经过审判委员会两次讨论 通过。
司法解释从最高法院的角度来讲有两个方面考虑：一是法院审理
此类案件，这么多年在一些问题上， 掌握的尺度不一致，需要来平衡、 统一执法的尺度。二是建筑行业在近几年的市场不是很规范，需要法 院通过司法手段作为滞后处理建筑工程施工合同纠纷的一个机构，通 过审判的方式进一步规范建筑市场，配合建筑行政管理部门，配合国 家法律法规，通过审判渠道规范建筑市场， 基本是这两个方面的考虑。
二、 司法解释的结构
这个解释总共有28条，从***律上讲，分两个方面，大家都知道
民法上分物权和债权，债权分合同之债，侵权之债，无因管理和不当 得利，这个〈〈解释》是调整建设工程施工合同纠纷案件的一个司法解 释。其中有一条是讲侵权问题。
1 — 26条讲的是建筑施工合同方面的，从法律上讲就是合同之债；
27条讲的是关于建设施工合同的侵权问题；28条讲的是司法解释实施 的时间和溯及力以及法律冲突的问题。
前面26条分成两个部分：
1-23条讲的是实体问题；24—— 26条讲的是程序。
1 — 23条的实体问题分成4块：
1-7条讲的是建设工程施工合同的效力，主要谈合同无效，或者 合同外观上像无效，实际上认定有效的问题； 8-10条讲的是建设施
工合同的解除，哪种情况下发包人有解除权，承包人有解除权，合同 解除以后，解除的法律后果如何；11 —15条讲的建设工程施工合同的 质量问题，质量纠纷如何处理；6-23条讲的是工程价款。
这个结构跟一般法律规定的结构不一样，一般法条的结构都是
“总则”、“权利义务”、“法则”、“附则”，但因为这个稿子是 一个司法解释，制定司法解释的宗旨是执行法律过程中哪一个方面需 要解释，才做出解释，不是完全按照法条的结果来确定司法解释的结 构。大体上也得按照法理梳一下辫子，所以最后就确定了这么一个体 例。从实务来看，诉讼到法院的纠纷，核心就是承包人要钱，要求支 付拖欠的工程款，或者工程量比合同约定的量多， 要求多支付工程款。 甲方不给或少给，理由是工程质量存在问题，施工方存在拖延工期， 要求乙方支付违约金，以达到抵消、吞并应当支付工程款的目的。一 个要求给钱，另外一个希望不给或者少给。打官司主要体现在这一个 方面上。
这是对司法解释的结构给大家做一个简要的概括。就是从“帽 子”上来讲，使大家对这个解释有一个总体的印象。
〈〈最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问 题的解释》（以下简称〈〈解释》），最高法院颁布的司法解释里，最 后的定语有的是落到“解释”上，有的是落到“规定”上。为什么有 的是“解释” ？有的是“规定”呢？区别主要体现在：
“解释” 一般是司法解释的条文在现行法上找到相对应的条款， 这种情况讲的是“解释”，实际上是对具体的法条做出的解释。
如果按照法律精神、法律规定的原则做出的解释，写的是规定， 因为司法解释的条文在现行法上找不到相对应条款，所以写的是“规
最高法院颁布的证据规则，是规定，还有其他的一些解释，比较 原则的，写的是规定，有类似创设条文的意思，但这个条文肯定是按 法的精神、法律规定中的原则来制定的。
根据〈〈民法通则》〈〈合同法》〈〈招投标法》〈〈民事诉讼法》等法 律制定本解释，实际上这个解释里很多的条款按照〈〈建筑法》的规定 制定的。在起草〈〈解释》过程中，这个“帽子”里还是有建筑法的， 审判委员会讨论过程中，把〈〈建筑法》作为〈〈解释》的依据给删掉了， 主要是两方面的考虑：
一是人民法院的审判实务过程中， 审理建设工程施工合同案件时, 适用〈〈建筑法》的情况非常少；二是考虑〈〈建筑法》是一个管理法， 管理法本质是条件管理人和相对人之间行政关系，规定的是