文档介绍：乐清市大荆镇下山头村村庄规划项目计划书一、设计思路?根据 12 月4号初步沟通交流,拟提出下山头村村庄规划设计整体上分为村庄综合发展概念性策划和村庄建设规划设计两部分的工作思路: ?(一)概念性策划阶段: ?按照“策划先行、规划跟进;产业支撑、整体推进”的原则,提出新农村建设目标思路: ?1、打造一个产业兴旺、社保完备、生态文明、生活和谐的现代特色新农村?新农村建设为切入点,透过科学合理的策划、规划、建设,通过导入产业,让农业增效,农民增收,力争在三至五年时间内将其建设成为乐清市最具特色的村庄,建设成为乐清市新农村的样板工程,最终达到农业产业化、农民社区化、生产规模化、组织合作化、社会保障化、环境生态化的社会主义新农村?通过本案的新农村开发建设,逐步引导农民从传统的第一产业,过渡到第二特别是第三产业,确保居民有长期稳定的收入,由过去的“输血型”向“造血型”功能的新转变。?本案最终目的是,通过对新农村及区域资源开发与建设,建成一座既有村庄配套服务齐全的功能又有商会活动和现代观光农业的英伦小村镇,使之成为浙江省新农村建设示范村、全国新农村建设学****的样板。?2、一是坚持策划先行,先策划后规划建设。首先通过整治、改造、完善新农村各项配套设施,优化劳动保障、民政救助、公共卫生、科技教育、文化体育等服务功能。其次是实施产业导入,农业增效,农民增收。产业导入将为新农村可持续发展提供“造血”功能,从而避免对企业投入的依赖性,减少财政压力。三是新农村建设通过市场化运作。政府出政策,企业当业主,经营市场化,建设用地平衡作回报。以“建设新农村为载体,项目为支撑,政府引导, 企业参与运作”的模式。?策划内容包括: 现状评价与分析(深入现状调研,掌握下山头村区域发展条件情况、资源分布情况、村庄建设情况、人口分布情况、产业经济发展状况, 分析现状存在问题。); 发展目标和策略(即通过企业引入,改善村庄面貌, 完善各类市政设施和公共服务设施,最终实现农业产业化、农民社区化、生产规模化、组织合作化、社会保障化、环境生态化的社会主义新农村。); 资源整合与产业定位(企业在村庄建设上的投入可以称之为“输血”,不易持续供应。因此整合村庄资源,从可持续发展角度出发,提出新农村产业发展思路非常重要,产业的引入可实现“造血”功能。); 建设规模与布局(以现行政策为指导,确定科学合理的人口规模和建设用地规模,提出总体用地布局结构,完善各类配套的具体措施等)。二、村庄建设规划阶段: ?以《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》为依据,开展下山头村村庄建设规划编制。具体分为村域总体规划与村庄建设规划: ? ,结合地域特征和概念性策划的结论,提出村庄发展策略——即产业发展重点(包括旅游产业、生态观光农业等适合下山头村的新兴产业); ? ,确定建设区、生产区、保护区等各功能区分布; ? ,确定村庄建设用地及其布局,完善打通道路网络、市政配套设施和公共服务设施分布; ? 4