文档介绍：协议法宗旨和目标
陈加满
【学科分类】法律经济学
【写作年份】
【正文】
     协议法宗旨和目标 
   —— 一个经济学上视野 
  深圳市司法局 陈加满 
 北大法律网
  
  协议法宗旨和目标是什么？它是保护意思自治吗？还是确保诺言强制实施？抑或是填补当事人意思缺点？不一样学者有着不一样回复。有从商品经济和协议通常关系作了说明；有则从纯经济学角度或法学角度作出回复。如有学者认为：“协议法目标就是激励交易”①；也有学者认为：“契约法基础功效（最少自霍布斯时代起就这么认为）是阻止大家对契约另一方当事人采取机会主义行为，以促进经济活动最好时机选择（the optimal timing of ecnomic activity）,并使之无须要采取成本昂贵自我保护方法。”②“它另一个关键功效是：经过加入遗漏条款而使当事人协议变得更为美满。”③还有学者通俗地了解为：“协议法目标在于达成交易，”“协议法作用在于总结大家交易习惯，要求统一交易规范和术语，以免当事人每次签定协议全部不得不就每个细节问题签订烦琐协议条款，从而降低交易成本，便于当事人达成合意，促进交易。”
④或认为“协议法基础目标是使大家能够实现其私人目标。”⑤中国《协议法》第一条要求协议法宗旨是：“为了保护协议当事人正当权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制订本法。” 
  这里包含确保协议实施，维护交易秩序和促进社会财富增加三个方面内容。本文拟从完备协议假定入手，来探讨一下协议法宗旨和目标。⑥ 
  一、完备协议假定 
  协议法总是在协议存在争议情况下才凸显其关键，因为，此时协议法必需饰演一个角色，方便对争议作出裁定。假如存在一个协议，它根本就不会产生任何争议，那么，协议法是不是就是多出呢？确实，假如存在这么一个协议，它不仅没有在协议当事人之间产生争议，也没有在任何第三人之间或社会上存有异议，此时，法律就没有干预必需。这么协议，我们称之为完备协议。具体来说，什么样协议是完备协议呢？所谓完备协议“是指缔约双方全部能完全预见契约期内可能发生关键事件，愿意遵守双方所签定契约条款，当缔约方对契约条款产生争议时，第三方比如说法院能够强制其实施。”⑦或“把完备协议定义为假如可强制推行，那就能理想地适应实现立约人和受约人目标一个承诺。”⑧以上对完备协议见解，除了并没有实质意义上经济学考虑以外，还存在协议只局限于签定协议双方当事人，没有意识到协议以外第三人；因为，有些协议，尽管从双方当事人角度来看是能够满足双方目标及能够实现双方预期目标，看来是能够强制实施，但因为该类协议可能会侵犯社会或第三人利益，仍然是无法强制实施。所以完备协议应该是一个理想协议，它不仅能完全实现双方当事人意图，而且和社会、她人无不妥影响，从而能够强制实施协议。若从经济学角度，完备协议理想签署状态是在完全竞争市场经济条件下，理性当事人自主地签署任何无外部负效应协议。具体而言，能够从以下多个方面考查：
 
  （一）完全竞争市场。完全竞争市场是缔结完备协议最基础前提条件；“现代福利经济学最基础结论之一是，一个完全竞争市场会达成生产和分配效率。由此能够推论，在一个完全竞争市场缔结协议在生产上和分配上全部是有效率。”⑨什么样市场是完全竞争市场呢？其条件是：（1）市场上有很多企业，每个企业全部出售无差异产品；（2）市场上有很多买者；（3）对任何企业进入或退出某一特定行业不存在任何限制，即存在进入或退出自由；（4）某一特定行业中原来企业并不比新加入者有任何优势。（5）企业和买者对某一行业每个企业产品价格含有完全信息。⑩处于这么一个完全竞争市场中，协议签约人能够自由地，不负担任何风险地行动。 
  （二）完备协议。上述业已说过，只有在完全竞争市场签署协议，才可能是完备协议。但完全竞争市场并不是完备协议充足必需条件。作为一份完备协议，除含有完全竞争市场外部环境以外，还应满足下列多个条件：（1）完全理性，它要求行为人以最大化和公认伦理观念为出发点而形成合理预期；（2）无外部负效应。亦即协议只在签约当事人双方产生效应，而没有不利第三方；（3）零交易成本。不管是协议谈判、签署，还是协议监督和推行，是没有任何交易费用；也就是说，不管事先和事后协议行为，全部不会产生额外负担。
 
  那么，一份完备协议应满足以下两个条件：（1）主体原因：完全理性；（2）环境原因：包含完全竞争市场、无外部负效应和零交易成本。换句话说，不能满足以上条件协议，就是不完备协议。也有学者和此见解不尽相同。如有学者认为，契约不完全原因有以下五个方面原因：第一、一个契约有时因为语句是模棱两可或不清楚而可能造成契约模棱两可或不清楚；第二、因为契约方疏忽未就相关事宜签订契约，而使一个契约是不完全；第三、因