文档介绍：再担保体系建设和风险管理意大利信用担保体系情况介绍
广东省中小企业信用再担保有限公司
二?? ?? 九年九月四日
再担保体系建设和风险管理
意大利信用担保体系情况介绍
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目录
第一部分再担保体系建设和风险管理
第一章广东省担保公司基本情况
第二章广东省担保公司战略定位
第三章广东省担保公司业务模式和规划
第四章担保体系建设
第五章再担保体系风险管理
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目录
第二部分意大利信用担保体系情况介绍
第一章瓦莱赛手工业信贷合作公司
第二章伦巴第大区手工业信贷财团信用体制
重要时点
省政府常务会议决定以粤财控股为依托,成立一家省级担保公司。
2009年2月17日,领取工商营业执照;
2009年2月18日,正式挂牌营业,与九家银行、八家担保公司签署战略性合作协议。
2009年1月6日,省政府正式批准担保公司组建方案;
2009年1月16日,国家工信部正式批复同意我司上报方案。
20083>.
成立依据
一、省担保公司基本情况
公司架构
股东
董事会
监事会
风险控制委员会
管理层
研究开发部
业务一部
专家委员会
薪酬委员会
项目评审委员会
业务二部
财务资源部
综合管理部
战略决策委员会
法律事务部
风险管理部
一、省担保公司基本情况
公司组织设计方案
项目组集群
中央决策
目标管理
流程规范
独立监控
按目标模式打造运营管理系统
管理模式:目标模式、七个系统一个平台
一、省担保公司基本情况
公司运营管理模式
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二、省担保公司战略定位—宗旨
政治使命
经济使命
社会使命
公司宗旨:为广东重大基础设施建设和经济社会发展提供担保和再担保。
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二、省担保公司战略定位
为广东重大项目融资提供担保服务
市场化运作
专业化保障
中小企业融资再担保
-促进中小企业群体健康发展
公司可持续发展
政策性目标
公司经营战略及业务模式
业务模式----基于对担保业务系统、结构、逻辑和关键因素的选择
三、省担保公司业务模式及整体规划
省再担保公司
担保机构
银行
企业
中介机构
政策逻辑
市场逻辑
担保行业价值链由银行、担保机构、中小企业等构成。
处于价值链底端的中小企业具有风险大、信息不透明的特点,但对提高就业、增加税收、维护稳定意义重大,属于政府的政策目标之一;处于价值链顶端的银行大多已改制为纯商业性机构,受政府影响较小。
整个价值链的正常运转需要契合两个属性,一是政策属性,二是市场属性。
处于价值链中间的担保机构承载了符合这两个属性的作用。政府通过政策支持和风险补偿等手段满足价值链运转所需的政策性属性;担保机构本身的市场化特征契合价值链所需的市场属性。
银行
四大银行(网络)
股份制银行
地方金融
担保机构
开展边缘业务
集团融资工具
纯担保专业化机构
中小企业
成熟型(健康)
成长型
不健康型
纯担保多元化机构
政策
资金
政府
目标
市场培育
行业规范
企业成长
社会稳定
行业现状:
政府政策、资金支持有福利化倾向,未起到引导行业良性发展和培育中小企业自身造血机制的目的;
一体两翼三层”的担保体系(政策性为主体,商业性和互助性为两翼,中央、省、市三层)尚待完善。
担保机构同质化、异行化、多元化;
中小企业融资难、难融资。
业务模式:行业现状分析
三、省担保公司业务模式及整体规划
控制风险
追求效益
放贷动力不足
担保机构同质化、异行化;
业务模式----广东担保成立后,将通过市场化运作、专业保障,实现政府政策目标和公司可持续发展。
三、省担保公司业务模式及整体规划
市场化
商业化
政策性
福利性
1、政策性不等于福利性
一方面,由省财政出资成立的广东担保必须服务省政府的政策目标,这决定了其必须具备政策属性;另一方面,作为独立运行的主体,广东担保要做到国有资产的增值和保值,同时实现可持续为省政府政策目标服务的目的,不能将政策性等同于福利性。
2、市场化不等于商业化
一方面,要引导市场上担保行业良性发展,并适应银行、中小企业的经营特点,广东担保必须是按市场化规则运作的主体;另一方面,担保行业的特点以及其支持中小企业发展的任务,决定广东担保的运作不是单纯以追求利润最大化为目的。
增信—增值
银行
渠道补充
降低风险和成本
增加规模
业务外包
担保机构
增信:放大倍数
增值:增量
分险机制
中小企业
融资
生存
发展
业务模式:增信-增值-分险-监管-技术援助
降低成本增加利润
政府
省担保公司
行政