文档介绍:武陵山民族地区发展面临的问题及对策(新华乡党委书记钱锋) 武陵山民族地区是以武陵山脉为中心, 以土家族、苗族、侗族为主体的渝湘鄂黔四个省(市) 毗邻地区, 总面积为 15 万多平方公里,总人口为 3000 多万人,土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等 30 多个少数民族总计 1200 多万人(其中土家族 750 万人、苗族 300 万人、侗族 150 万人、白族 14 万人、回族 10 万人) ,少数民族人口约占武陵山民族地区总人口的 40% 。武陵山少数民族地区为喀斯特地貌, 峰峦叠嶂, 山高谷深, 是全国重要的生态功能区和资源富集区。该地区具有丰富的生态资源、生物资源、矿产资源、能源资源、旅游资源和少数民族文化资源。近年来, 在各地党委、政府的正确领导之下, 武陵山少数民族地区人民群众励精图治、务实奋进, 发展步伐明显加快, 经济总量大幅增长, 基础设施不断完善, 人民生活逐年改善, 区域影响日益扩大, 正由过去的蛮夷之地、贫穷之乡成长为中国极具发展潜力的希望之地。然而, 由于受多方面因素的制约, 武陵山少数民族地区长期处于贫困落后状况, 经济社会发展一直处于低位运行阶段,与其他地区的差距正呈现越来越大的发展趋势。根据国务院( 国发〔 2009 〕3号) 文件要求, 2009 年10 月“武陵山经济协作区”在重庆黔江成立。“武陵山经济协作区”包括贵州铜仁地区, 湖北恩施州, 湖南湘西州、张家界市、怀化市和重庆市黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县、武隆县等地。这一地区具有富集的水能、矿产、农业资源和绚丽多彩的旅游和民族文化资源,但由于历史、地理等原因, 经济社会发展一直比较滞后, 是国家重点帮扶的贫困片区之一,是全国最贫穷的一个经济协作区。制约武陵山民族地区发展的问题一、经济发展水平低武陵山民族地区经济总量小, 工业化、城镇化、城乡居民收入水平低的状况没有得到根本改变。与全国经济发展水平相比, 一些经济指标的差距还有扩大的趋势。比如, 渝东南民族地区人均 GDP 与全市相比, 2005 年的相差绝对额为 5742 元, 2009 年则为 10770 元。特别突出的是,民族地区二元结构十分明显, 农村各族群众行路难、吃水难、就医难、上学难、文化生活贫困等问题还没有得到根本性改变, 农村产业薄弱, 农民增收渠道窄, 脱贫致富缺乏后劲。总看整个武陵山民族地区,这样的情况普遍存在。二、基础设施建设落后近年来, 国家和各省市通过加大对武陵山少数民族地区的投入, 使武陵山少数民族地区的生产生活条件得到了很大改善, 但是由于历史欠帐过多, 公共投入供给与投入需求之间严重不平衡, 加之投入成本高, 比较效益低, 制约社会资本投入的增长, 使得武陵山少数民族地区交通、水利、电力、通讯等基础设施很难得到根本改善。虽然农村基础设施建设取得了长足发展, 但农村经济的快速发展对基础设施又提出了更高的要求, 农村基础设施建设滞后和农业综合生产能力低的状况仍然没有根本改变, 与统筹城乡发展和实现全面建设小康社会目标还有较大差距。。社会存在重基础教育轻职业教育的误区, 造成职业教育生源紧缺、素质偏低的现象;职业技术教育办学层次单一, 对初职和高职教育质量提高重视不够;实验实****基地缺乏, 专业师资量少质弱, 办学质量不高; 职业教育缺