文档介绍：教育的社会功能
教育的社会功能
教育一方面受到社会政治经济制度、经济发展水平、文化和 人口等的影响和制约，另一方面教育也反作用于社会。教育 作为社会的子系统，它首先承担培养人的功能，并通过育人 功能进而实现其社会功能，保障社会的延续与发展。教育的 社会功能主要体现在推动社会发展变迁和促进社会流动。教 育的社会变迁功能是就教育所培养的社会实践主体在生产、 科技、经济、政治和文化等社会生活各个领域发挥的作用而 言的，它指向的主要是社会整体的存在、 延续、演变和发展。
教育的社会流动功能则是就教育所培养的社会实践主体，通 过教育的培养和提高以及在此基础上的个人能动性、创造性 的弘扬，以实现在职业岗位和社会层次之间的流动和转换而 言的，它指向的主要是社会个体的生存与发展境遇的改善。
一、教育的社会变迁功能
（一）教育的经济功能
教育与经济发展是相互促进和互相制约的。教育发展也是经 济发展的重要基本条件之一，它对经济发展具有巨大的促进 作用。有关教育的经济功能的论述有代表性的理论是人力资 本理论。 1959 年，美国的经济学家舒尔茨（ sohltz ，. ） 发表了《人力投资——一个经济的观点》一文，阐述了他的 “人力资本理论”。他提出，全面的资本概念应包括人力资本 和物力资本：人们用在教育、卫生以及为获得更好的就业机 会而进行的国内迁移方面的直接费用，乃至为了获得高层次 教育而放弃的收人，构成了人力资本。人力资本的主要成分 是教育资本， 它提高了人们的生产能力， 是经济增长的源泉， 也是真正解决贫困问题的有效途径。他认为，用单纯增加物 质资本和劳动力数量来促进生产发展，不如通过教育提高人 的能力，发展科学技术更为迅速。
1963 年，他写成《教育 的经济价值》 —书，运用美国 1929 年至 1957 年的统计资料， 计算出美国各级教育投资的收益率是： 初等教育 35 ％、中等 教育 10 ％，高等教育 11 ％，教育投资的平均收益率是 ％， 他又分析了这段时间美国经济增长的数字，推算出教育投资 （1929~1957 年间 ）在美国国民收人增加部分中所作的贡献是 33 ％。舒尔茨将教育投资视作经济增长的一个源泉，他说： “就美国经济增长而论，已有大量证据表明学校教育和大学的 科学研究乃是经济增长的主要源泉。” [1][1] 他估算认为，美 国国民收人中， 新增加的财富中的 80 ％是由人力投资所提供 的，即由劳动力质量的提高等造成的， 而只有 20 ％是来自物 质形态的投资。这样，舒尔茨完成了西方首次对教育经济效 益的宏观定量分析，创立了人力资本理论的基础。
舒尔茨将人力资源投资所形成的凝固在人身上的价值称为 人力资本，它是通过投资使人们所拥有的后天获得的体能、 知识和技能，体现为劳动者素质的提高。它与物质资本的区 别在于：后者的所有权可以转让和继承，前者（在自由劳动 者条件下）则不可能。二者存在互补和替代关系。人力资本 是通过对人力投资形成的，其途径主要有四个方面： （
1）用 于教育的支出，包括正规、非正规学校教育和在职培训。通 过教育可以提高劳动力的质量，即提高劳动者的工作能力、 文化水平、技术水平，从而提高人的生产能力。 （ 2）用于医 疗保健和支出，可以降低婴儿的死亡率，以增加未来劳动者 的数量，还可以减少劳动者的疾病，延长寿命，提高劳动者 的身体素质，以增强工作能力。 （ 3）用于国内劳动力流动的 支出。可以调节地区、部门、行业之间劳动力的供求，发挥 劳动者的才能，使劳动力资源合理配置，提高其使用效益。 （4）用于移民入境的支出。如果入境者是经过专门教育和 训练的人才，可节省教育投资。如果入境者是未成年者或普 通劳动者，可节省劳动力培养费用，意味着人力入境国人力 资本的增加。由教育支出形成的教育资本是人力资本的主要 部分。撇开教育投资的非经济收益，教育投资可以使受教育 者未来获得较多的收入，更合理地安排支出，对于技术进步 引起的产业结构和职业变动有更大的适应性。教育投资所引 起的劳动力质量的提高，可以促进经济增长，是国民生产总 值和国民收入增长的重要因素。舒尔茨、丹尼森等著名经济 学家用不同方法计量了教育投资的个人收益率和对经济增 长的贡献。
人力资本理论自 20 世纪 60 年代起迅速成为教育思想界的主 要理论热点，是解决发展到一定水平，人们对教育与经济的 认识发展到一定程度的产物。二战后经济的腾飞需要教育为 之培养出大量的高水平的生产者，如果教育脱离开这一客观 需要，既会影响到经济的发展，也会影响到教育的进步。因 此，人力资本理论在反映和促使人们加深对教育与经济的关 系的认识上，起了相当大的推动作用。但是，正像许多事物 都有其两面性一样，人力资本理论同样有着显而易见的