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互联网案件中的协议管辖规则
智
提要: 网络的虚拟性、超国界性等特点给涉网的民商事纠纷的管辖权确定带来挑战，传统的以地域为连结因素的管辖权确定方法在网络案件中遇到了困难，被告所在地、合同履行地、侵权行为地等连结因素的确定在网络环境下变得不明确。而协议管辖这种充分体现当事人意思自治的管辖权选择方式在网络环境下更显现了其巨大的适应能力，成为确立管辖权的最有效和直接的方式，但在网络环境下，如何使协议管辖更加合法、合理则成为涉网案件中协议管辖研究的重心。
协议管辖从理论上讲应该是确立管辖权最有效直接的方式，它通过当事人合意的方式选择管辖法院，首先体现了私法尊重当事人意思自治的原则，符合私法中各方当事人平等的法律地位，而且，它将司法管辖权的选择交由民事法律关系的各方当事人，避免了各国主权意志的冲突。其次，协议管辖无疑是减少管辖权冲突的最有效方式，协议管辖一定程度上排除了与案件有关的司法管辖权，从而减少了管辖权冲突。另外，从网络案件管辖权的确定来看，协议管辖不仅具备在普通案件中减少管辖权冲突的作用，而且在涉网案件的管辖权确定上更有其优势，它有效地避免了互联网案件中当事人所在地及法律行为发生地等地域因素在空间上的难以确定的特点，同时，避免了行为与法院地联系程度、联系因素的模糊性和不确定性，从而网络行为可能接受的法律规和法律风险更容易预见，并可通过这种方式来限制和减少法律风险。
一、协议管辖在处理互联网案件中的适用
在网络案件中，各国一般都承认当事人选择法院。美国1999 年7 月的《统一计算机信息交易法》(“UCITA”) 第110 条规定:“双方可以选择一个排他性的管辖法院，除非此种选择不合理且不公平。”在欧盟，有关民商事案件法院管辖权的规定，主要体现在1968 年订于布鲁塞尔的《关于民商事案件管辖权及判决执行公约》，即《布鲁塞尔公约》，该公约第17 条规定:“如当事人一方或数方在一个缔约国有住所，以书面协议或有书面证明的口头协议，约定某一缔约国的某一法院或某些法院有管辖权以解决因某种特定法律关系而产生的或可能产生的争端，则只有该被指定的法院有管辖权。”考虑到电子商务发展给司法管辖权带来的新的要求，欧盟委员会于1999 年7 月14 日通过的《关于在民事和商事领域的司法管辖以及相互承认和执行裁决的条例》，该条例1999 年9 月7 日被转送欧盟议会和理事会，并向一些特殊委员会征求意见，2000 年12 月22 日通过，该条例为欧盟理事会颁布的2001 年第44 号规则，它于2002 年3 月1 日生效，除丹麦外，该条例将替代1968 年《布鲁塞尔公约》。在上述有关管辖权的规定方面，该《条例》对布鲁塞尔公约并没有改变。
在国际协调方面，海牙国际私法会议1999 年《民商事管辖权和外国判决公约》(草案) 第4 条也赋予了当事人选择法院的权利，该条规定:“如果双方当事人同意某一缔约国的有权管辖任何已经或可能发生与某一特定法律关系有关的争议，则该国法院享有管辖权，且除非双方当事人另有约定，此种管辖权应具有排他性。当具有排他效力的协议指定某一非缔约国法院时，缔约国法院应拒绝管辖或中止诉讼，除非被选择的法院自己拒绝行使管辖权。”在2000 年渥太华会议上，与会代表普遍同意，该条法