清理整顿执法资格工作方案.doc

文档介绍：清理整顿执法资格工作方案
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清理整顿执法资格工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以贯彻落实《市委关于开展经济发展环境服务保障年活动的实施意见》，创建最有发展环境为目的，加快建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，努力为全市经济社会又快又好发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展清理整顿执法资格规范行政执法行为活动，努力实现以下目标：一是明确执法主体资格，规范执法程序；二是提高行政执法人员规范执法、公正执法的责任意识，树立以人为本、执法为民的理念；三是行政执法有关制度进一步健全，多头执法、重复执法、权责不明的现象得到纠正。
三、工作任务
1、明确执法主体。按照《国务院关于加强实现政府依法行政的决定》的规定，对照市政府法制局档案，确定我局有行政执法资格的部门是法规监察股。
2、确定行政执法人员。严格实行行政执法人员持证上岗制度。法规监察股中具有行政执法资格的人员必须为行政编制或事业编制，并将执法人员名单上报监察局。
3、明确行政执法依据。行政执法人员在处理纠纷、案件过程中必须依据土地管理法及相关土地政策、文件等，使执法依据有法可依，可将相关条文进行公开公示，并随时公布最新执法依据。
4、规范行政执法程序。我局执法程序一般为：群众举报或随时巡查→发现可疑占地情况→询问当事人有无正当用地手续→未办理手续的，进行立案，如果用地符合土地利用总体规划，没收并处罚款，责令限期办理用地手续，不符合土地利用总体规划的，对非法建筑物进行拆扒，对破坏土地的责令恢复土地现状。对处理结果形成卷宗，报上级主管部门备案。
四、工作步骤
1、按照市纪委监察局、市政府法制局的要求，在制定本局的《清理整顿执法资格规范执法行为工作方案》后，对执法人员召开会议，下发文件，要求执法