橡胶厂风险评估报告.docx

文档介绍：橡胶厂
突发环境事件风险评估报告
编制单位：橡胶厂
编制日期： 2017年 7月
目 录
1
2 总则 2
编制原则 2
编制依据 2
3 资料准备与环境风险识别 3
企业基本信息 3
企业周边环境风险受体情况 14
涉及环境风险物质情况 15
现有环境风险防控与应急措施情况 33
现有应急物资与装备、救援队伍情况 37
4 突发环境事件及其后果分析 38
收集国内外同类事故突发环境事件资料 38
突发环境事件情景分析 40
突发环境事件情景源强分析 44
扩散范围、浓度分布、持续时间及危害程度及后果分析 44
5 现有环境风险防控和应急措施差距 47
6 完善环境风险防控和应急措施的实施计 48
7 本项目突发环境事件风险等级 50
环境风险物质数量与临界量比值（Q） 50
生产工艺与环境风险控制水平(M) 50
环境风险受体敏感性(E) 51
本公司环境风险等级划分 51

为贯彻落实《环境保护法》，加强对企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》、《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，环境保护部组织编制了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，并于2015年1月9日以环发[2015]4号正式发布。
为响应市环保局号召，并增强企业突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，本公司成立突发环境事件风险评估编写小组，委托潍坊祥和职业检测公司对企业可能发生突发环境事件进行环境风险评估。
在编写过程中参照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）突发环境事件风险物质及临界量中的化学物质以及其他可能引发突发环境事件的因素（生产装置存在的安全隐患等）。尽可能全面、系统地查明装置内的各种风险，为企业进行风险控制与管理提供依据。针对该企业安全现状查找其存在的安全隐患和危险、有害因素并确定危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，为装置的安全隐患整改和应急预案的制定提供决策依据。
2 总则
编制原则
（1）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。
（2）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。
（3）依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。
（4）预防为主，平战结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。
编制依据
法律法规、规章、指导性文件
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）；
（3）《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日）；
（4）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）；
（5）《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日）；
（6）《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)；
（7）《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)；
（8）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)；
（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号)；
（10）《危险化学品名录》（2015版）；
（11）《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20号)；
（12）关于印发《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的通知(环办[2014]34号)；
（13）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知，环发[2