道路运政执法整改工作方案.doc

文档介绍：道路运政执法整改工作方案
撰写人：___________
日 期：___________
道路运政执法整改工作方案
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照“依法依规、全面整改，标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清谦”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则，对我县道路运输行业执法工作开展全面检查，坚决查处纠正各类违法违规行为，切实整改道路运政执法工作中的不科学、不规范、不便民的问题，注重完善长效机制，深入推进专项整改工作与道路货运源头治超工作联动开展，为我县道路运输创造良好的环境。
二、工作目标
通过开展专项整改工作，切实规范道路运输执法行为，健全完善监管机制，坚决遏制道路运输行业中的乱罚款、乱收费、乱设卡行为的反弹；切实加强源头治超执法监督，坚持自查自纠与社会监督相结合，注重发挥社会监督作用，坚决维护人民群众合法权益；切实强化长效机制建设，促进道路运输行业执法工作科学化、规范化、法制化，真正使一线执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育，促进法治意识明显增强、职业素养明显提高、服务质量明显提升，群众满意度明显上升。
三、工作任务
严格对照《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》、交通运输部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发[xx]5xx号）等法律法规和规范性文件，全面检查和整改道路运输执法过程中存在的违法违规行为。
（一）重点对照以下十个问题进行全面自查和整改
1、违规上路检查执法。
2、无执法资格人员上路执法。
3、对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。
4、为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。
5、伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。
6、违规收取检测费和车辆保管费。
7、利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。
8、随意提高或降低治超执法标准。
9、向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。
10、使用无检测合格证或超过检测周期的汽车衡（地磅）。
（二）切实做到“五个严禁”
所有执法人员必须严格法定职责，严格执法程序，规范执法行为，切实做到“五个严禁”：
一是严禁违规上路执法。运政执法人员要重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查，实施源头监管；根据工作需要，在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
二是严禁无执法资格的人员执法。运政执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。
三是严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超或执法的罚款或收费指标，运政执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对超限超载货运车辆只罚款（收费）、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行超限超载货物运输车辆，从源头上把好关。
四是严禁擅自提高或降低执法标准。对疑似超限超载车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检测合格证和超过检测周期的地磅。源头治超执法标准不符合有关规定的，必须立即纠正。
五是严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票”或“月票”，不准违规收取检测