文档介绍：2008年上半年重庆房地产市场简报
前言
2008年,对于中国而言,是跌宕起伏、历尽沧桑、百折不挠的一年。百年不遇的南方雪灾、“53>.12”特大地震灾害、“”奥运会,举世瞩目……
国际原油价格突破历史新高,发达国家经济衰退。国内高通胀降低了居民实际收入水平和消费需求。股市暴跌,CPI持续上扬,投资环境的恶化和投资成本的提高,降低了投资者信心指数。当红5月没有如期而至,当土地流拍的消息频频传来,当开发商不惜一切代价四处融资。我们不禁想问:地产界真的要面临“百日剧变”?
2008年,对于中国房地产市场而言,是具有历史性转折的一年。房改十年、紧缩货币政策、土地流拍频繁、房价涨幅趋缓、成交量骤减、开发商资金链吃紧、市场观望情绪浓重。受国际宏观经济及美国次贷危机影响,国内金融环境存在极大的不确定性,结合当前紧缩货币政策、严格土地管理、加强税收力度、加大政策保障性住房供应等措施来看,房地产市场的冷清局面尚未打破,市场前景迷雾重重。
2008年,对于重庆房地产市场而言,将是不平静的一年,“试验区”效应逐步显现,城市发展脚步加快;“升级换代”的需求迫切;调控效应显现,购房回归理性。
在市场大环境的严峻考验下,本案的未来是曲高和寡?还是随波逐流?亦或者一鸣惊人?带着种种疑问,本报告将对上半年的市场表现做简要回顾,并结合市场情况对本案的发展提出建设性建议。
目录
第一章 2008年上半年宏观调控政策分析
一、政策出台的背景
自2003年底,国家就房地产业持续过热的状况,推出了一系列政策措施。五年之间,中国政府对楼市的干预从无到有,从松到紧,从局部向全方位展开。特别是过去的2007年,是宏观政策出台最为密集的一年。而在众多政策当中,最引人注目的当属9月底出台的《央行收紧房贷的信贷管理通知》以及年底出台的《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》。一面控制信贷,抑制投资过热;一面通过大力发展保障性住房,力图解决中低收入人群的住房需求。
受此轮宏观调控的影响,截至2007年底,房价涨幅趋缓,成交量骤减,市场观望气氛浓重,开发商资金链吃紧,房地产市场度过了前所未有的寒冬。
2008年,政策调控进入了新的历史时期。这一年不仅是政策落实年,更是成效初显的一年,除了落实前几年出台的各项政策措施外,国家还相继出台了土地、金融、税收、住房保障等各项新的调控政策。诸多信号表明了政府对房地产市场调控的决心,房地产发展战略开始显露出从产业政策向公共政策回归的姿态。
二、政策明细及分析
新政名称
出处
类别
实施时间
政策影响
《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》
国务院
税收
使得一些二、三线城市无序用地的情况将得到遏止,针对“小产权房”的现象将出台相应的解决方案。
《经济适用住房开发贷款管理办法》
央行
土地
这一针对经济适用房开发房地产企业的优惠贷款政策体现了政府对于08年建立多层次住房保障体系的政策导向。预计各种符合住房保证政策精神的措施将会陆续出台。
抓紧建立住房保障体系
政府工作报告
行政
当前住房保障是我国住房制度和住宅产业发展的重中之重,国家将继续加强推进住宅供应结构调整。要求加大力度,6月底之前清理闲置土地。
《国务院机构改革方案》
国务院
行政
这一部门的新设意味着两点:第一点是住房保障、第二点是协调城乡一体化。
房地产企业IPO募资不得用于买地
证监会
金融
该政策一则是配合全国进行的土地闲置清查行动,另一目的是明确表态上市募集的资金不能用于土地市场,希望上市公司不成为推动地价、房价的直接因素。
《关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知》
国家税务总局
税收
新政规定房地产开发企业按当年实际利润据实分季(或月)预缴企业所得税的,与以前的规定相比,使得预缴所得税周期有所提前,对房地产公司现金流产生一定压力
央行半年内5次上调存款准备金率
央行
金融
08年宏观调控的首要任务由“一防”转变为“两防”,即在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时,要“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。为此,“从紧的货币政策”将进一步加大力度。由于房地产业与金融业的产融结合速度加快,与货币政策的关联度越来越大,
“从紧的货币政策”对于房地产业影响重大。
第二章 2008年重庆市大事记
2007年12月初,薄熙来就任新一任重庆市市委书记,在履新就职演说中,薄熙来着重强调了两点:一是决不允许任何特权,勤政廉政,严于律己;二是以重庆为家,为重庆的发展和