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2021年绥滨县乡镇机构建设综合规划样本.doc

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2021年绥滨县乡镇机构建设综合规划样本.doc

上传人:梅花书斋 2020/11/10 文件大小:34 KB

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文档介绍

文档介绍:第一章 改革和建设现实状况
一、改革历程
多年来,县委、县政府依据我县实际情况提出了基层农技推广体系改革初步设想,并依据县情实际制订了切实可行实施方案,报县政府常务会议审查经过,为全县顺利实施基层农技推广体系改革提供了领导保障和政府支持。在改革中,本着精干高效和专业化标准,将原乡镇农技站人、财、物三权上收,划归县农业技术推广中心垂直管理,办公场所由乡镇提供。全县共设9个股级乡镇农业技术推广站,属于县农业技术推广中心派出机构。县乡两级推广队伍纳入县财政全额预算机关管理序列。
二、建设现实状况
(一)机构建设
我县现有基层农业技术推广机构数10个,其中县级机构1个,乡镇机构9个,无区域机构。
(二)队伍建设
乡级农技推广机构编制数为69个,实有些人数71人,含有专业技术职称人数69人,高级职称2 人,中级职称人数 27人,非专业人员较多。工作经费不足,缺乏必需办公和推广设备。
(三)运行机制
因为县域经济基础差,财政十分拮据,多年来对农业科技投入仅限于人头工资和极少许专题经费,对部分农业新技术推广基础没有经费投入。乡(镇)农技推广机构没有技术引进、试验、示范和推广专门经费。农技部门普遍存在基础设施陈旧、办公条件简陋、基础科研设备匮乏突出问题,农技工作者开展技术推广工作关键靠“一张嘴,两条腿”来完成,年平均从事农技推广工作时间300天以上。
(四)条件建设
1、业务用房
乡镇农业技术推广机构业务用房担心,办公室和乡镇其它部门适用现象较为普遍。
2、仪器设备
乡镇农业技术推广机构均无任何仪器设备,连最基础显微镜、测量尺、农业科普知识挂图全部没有。
3、农业试验示范基地
现在,我县仅有一处试验示范基地---20XX年县委、县政府投资现代农业科技示范园区。
第二章 指导思想、建设标准和目标
一、指导思想
坚持科学发展观,以完善乡镇农业技术推广机构设施条件建设为关键工作任务。经过明确职责,理顺关系,合理布局,定出基层服务网络基础建设。不停推进基层基础设施建设上标准,服务功效上档次,服务效果上水平,有力推进科技示范县建设,促进农村经济又好又快发展。
二、建设标准
根据“含有一定主导产业规模,乡镇政府重视农技推广工作,乡镇站技术服务作用发挥好,科技增产增收辐射带动作用大,交通便利”等标准,确定需要建设乡镇站。
三、建设目标
围绕提升农业综合服务能力,改善农业技术推广业务用房和试验设备条件,对全县9个乡镇农业技术推广机构,进行设施条件建设。做到办公有场所、服务有手段、下乡有工具,保障乡镇农业技术推广机构能够有效推行公益性职责,为农民提供立即、有效技术服务。
第三章 乡镇农业技术推广机构功效定位
一、乡镇农业技术推广机构性质
根据《中国农业技术推广法》、《中国农业法》要求,我县乡镇农业技术推广机构就是大家常说全额拨款纯公益性机关。乡镇农业技术推广机构是农业技术推广体系中农业技术推广骨干力量和工作主体。
二、乡镇农业技术推广机构职能
乡镇农业技术推广机构负担配合上级农技推广部门制订本区域农业技术推广计划和计划;帮助上级农业技术推广部门做好农业灾难、疫病等监测、预报、防治和处理工作;负责当地种植业年度统计报表工作。负担上级主管部门下达农业技术推广任务,对乡镇技术人员进行指导;组织开展农业技术推广相关法律法规、政策宣传、农业公共信息服务和知识培训等职责。
第四章 建设任务及布局、建设内容及标准
一、建设任务及布局
新建乡镇农技推广站业务用房4个,改扩建乡镇农技推广站业务用房5个。其中:在富强乡、新富乡、北山乡、北岗乡新建4个乡镇农技推广站业务用房,改扩建忠仁镇、连生乡、福兴乡、绥东镇、绥滨镇5个乡镇农技推广站业务用房。并为每个乡镇农技推广站配置必需办公设备和仪器设备。
二、建设内容及标准
每个乡镇农业技术推广机构业务用房建设(新建或改扩建)按200平方米计划,包含办公用房和农技服务大厅100平方米、农民培训教室70平方米、检测和设备室30平方米;每个机构配置土壤(肥料)养分速测、农药残留速测、病虫害防治等简易仪器设备;配置农民培训及信息服务设施设备一套;配置电脑、桌椅、文件柜等办公设备;配置交通工具。
第五章 投资安排
一、投资起源
中央补助和省级配套资金。《国家发展改革委、农业部相关下达基层农技推广服务体系建设项目20XX年中央预算内投资计划通知》(发改投资[20XX]2048号)。
二、投资标准
仪器设备,中央补助每个乡镇站8万元,省级配套4万元。新建设业务用房,中央补助每个乡镇站12万元,省级配套6万元;改扩建业务用房,中央分别补助乡镇站和区域站7万元和12万元,。
新建乡镇农技推广站业务用房4个,每个18万元