文档介绍：旅游度假区管理委员会旅游服务业发展情况汇报
旅游度假区管理委员会旅游服务业发展情况汇报
近年来,我们xx市全面贯彻上级关于加快发展服务业的部署和要求,把旅游业作为服务业的领航产业来推进,作为四大主导产业之首来培育,大力实施“旅游兴市”战略,壮大旅游服务产业集群,积极推进观光旅游向休闲度假旅游转变,旅游业发展不断迈上新的台阶。2006年,全市共接待中外游客310万人次,
同比增长19%;门票收入达到2亿元,同比增长11%;旅游综合收入24亿元,同比增长9%,%。今年截止到10月7日,全市接待人数累计达到304万人次,,,%、%、%,继续保持良好发展态势。
我们的主要做法是:
一、改革管理体制,保障旅游业有序发展为克服传统体制下管理分散、职责交叉的弊端,我们从理顺体制入手,不断推进旅游行政管理体制改革,建立起符合市场经济规律、符合产业发展要求、符合xx自身实际的新型体制。概括起来,主要是“三调整、三集中”。一是调整机构设置,集中领导权。成立由市委、市政府主要领导挂帅的旅游产业领导小组,作为领导全市旅游业发展的综合决策机构;设立旅游度假区管委,作为旅游行业的主管部门,全面负责市政府各项旅游决策的落实;成立旅游产业发展办公室,独立人员,独立经费,专职负责产业研究、招商策划和统计调度等工作。二是调整隶属关系,集中管辖权。把原属文化局的xx阁管理处、古船博物馆,原属旅游局的古市管理处、xx旅行社、xx阁大酒店等单位,划归旅游度假区管委统一管辖。同时,将旅游区内6个行政村从原区划中剥离出来,成立xx阁街道,由度假区管委副主任兼任街道工委书记,理顺条块关系,加强旅游区属地管理,真正把度假区的行业主管和区域直管地位落到实处。三是调整职能划分,集中管理权。为解决职能交叉的问题,在旅游度假区管委同时挂文物局、旅游局的牌子,把文物保护、行业管理等职能集中交由旅游度假区统一行使,实现文物保护与旅游发展有机结合。管理体制的理顺,大大增强了旅游行政管理的统一性和权威性,为规划、投入、促销、行业管理等其它各项体制创新和旅游业发展,提供了强有力的保障。二、搞好规划论证,引导旅游业科学发展
按照“规划引导、企业运作”的方针,充分发挥旅游发展规划的导向作用,凝聚各方面力量,集聚各产业要素,合力推进旅游产业发展进程。
一是科学制定“十一五”规划,拉开旅游发展大框架。市委、市政府在制定全市国民经济和社会发展“十一五”规划时,充分听取专家、学者、企业家等社会各界的意见,进一步突出旅游业在整个服务业的龙头地位,以建设区域性旅游中心城市为目标,加快旅游资源开发和有效整合,进一步拓宽开发领域,完善旅游设施,丰富景点内涵,重点建好“二区三带四大板块”。“二区”,即北部滨海旅游度假区和南部艾崮山生态旅游区;“三带”即海滨风景带、生态谷风景带、农业旅游观光带等三条旅游通道;“四大板块”,即历史文化风貌区、黄金海岸度假区、葡萄酒文化体验区、生态旅游观光区等四大板块。
二是科学制定专业规划,构筑旅游发展新格局。始终坚持文物资源先保护后开发、保护重于开发的原则,正确处理历史文化名城保护与旅游产业开发的关系,用高标准的旅游专业规划指引保护和开发。先后投入1000多万元,聘请20多个知名院校的60多位