文档介绍：密级: 学校代码: 10075 分类号: 学号: 20091484 管理学硕士学位论文企业家政府及其对中国行政 改革的启示 学位申请人: 李慕白指导教师: 胥仕元教授学位类别: 管理学硕士学科专业: 行政管理授予单位: 河北大学答辩日期: 二○一二年六月 Classified Index : CODE : 10075 : NO : 20091484 A Dissertation for the Degree of Entrepreneur government and the enlightenment to China of administrative reform Candidate: Li Mubai Supervisor: Prof. Xu Shiyuan Academic Degree Applied Master of Management Degree Specialty: Administration University: Hebei University Date of Oral Examination: June, 2012 摘要 I 摘 要 上世纪末, 随着西方国家的经济和社会矛盾的不断出现, 出现了所谓的官僚制困境。并随着以美国为代表的西方社会掀起的推崇市场经济运作模式的新社会思潮的兴起,一场旨在以“企业家精神”改造官僚制政府,构建新型的企业家政府的活动轰轰烈烈的开展起来。 企业家政府的目的在于替代官僚制和克服官僚制的缺陷。而官僚制是在工业经济时代出现的,并以法理型权威和工具理性作为理论依据的,在工业时代特定历史背景下产生过积极作用的一种行政管理理论。但其已不能适应以市场经济和信息技术为特征并迅速变化的当代社会的要求,并因此出现了所谓的官僚制困境。 企业家政府的核心在于“企业家精神”,即一种合理利用资源,追求效率和效能最大化的精神。企业家政府理论通过十项原则等内容,借鉴在管理上更具有效率的私营企业管理模式,改造官僚制的行政机构,从而构建一个新型的、有效率的政府,即企业家政府。而这种新型的政府范式并不是排斥公共性,而是一种更好的发挥公共性职能的政府,是一种新的行政管理范式。同时,企业家政府理论还是行政管理理论的一大突破性发展,即企业家政府理论将行政管理研究的重点由静态的政府组织架构转向为动态的政府内在运行机制。 而我国目前仍然处于转型期,也需要一种新型的行政管理理论来服务我国政府改革和行政管理的发展。而企业家政府的研究方向转向、发挥企业家精神的方式等都对我国的政府机构改革和行政伦理建设等方面具有一定的借鉴意义和启示。而更好的学****借鉴和利用企业家政府理论以服务我国的行政管理事业,更是我国实现跨越式发展的一次重大机遇。 关键词 企业家政府 官僚制 行政改革 Abstract II Abstract In the end of last century, with western ec onomic and social probl ems, the bureaucratic difficulties appeared. And so, as represented by America's western society praise a new social trends with market economy ope ration, a trend of use "entrepren eurship" reform bureaucracy, and establishing a new entrepreneur governme nt activities magnifice nt and victorious appeared. The purpose of the entrepreneur government is to replace bureaucracy, and solve the defects of the bureaucracy. bur eaucracy is appearing in the industrial economy, based on the legal authority and tools rational theoretical basis. In the industr ial age, a specific historical background, it has had a positive effect. But now, it can not adapt the market economy, information tec