文档介绍：安徽省城乡规划设计研究院宁国市建设委员会 200 8年1月 23 日宁国市城市总体规划(2007-2020) (评审稿) 一、规划修编的必要性宁国市上版城市总体规划于 1997 年编制完成, 1999 年3月经市政府及市人大审查同意,报安徽省人民政府。 1999 年9月安徽省人民政府以皖政秘[1999]165 号文批准了《宁国市城市总体规划》。原城市总体规划经批准实施 5年来,较好地指导了宁国市的建设,对市域社会经济发展起到了积极的促进作用,人居环境得到明显改善,城市面貌发生了较大变化,城市框架逐步拓展。上版规划的近期时限为 1999-2002 年,远期到 2010 年。 1、上版城镇体系规划实施与经验总结(1)人口与城镇化水平: 2000 年市域总人口为万人左右,城镇化水平 33% 。 2010 年为万左右,城镇化水平为 50% 。(2)规划实施情况宁国市上版城镇体系规划经批准实施以来,较好地发挥了对城镇建设的指导作用,总体上是科学的。主要表现在: 1)城镇化水平预测比较准确。 2)经济区划基本合理。 3)在城镇体系规划的指导下,完成了宁国市乡镇区划调整和汪溪、宁墩等建制镇的规划。 4)全市以公路为主的基础设施得到改善,城市面貌带来了改善。但是应该看到规划编制于 1997 年,之后至今是宁国市经济快速增长,改革开放,招商引资取得了明显的成效。从实际情况看,城镇化进程加快,城镇人口增加迅速,表现在市区人口增长较快,人口及物流向市区集中,其他中心镇发展缓慢,城镇化模式处于核心集聚阶段, (3)经验总结上版城镇体系规划的实施与实际情况有所差别,其原因是多方面的。主要是 1998 年以来,客观形势的改变,宁国市经济形势的新一轮高潮带来区域城镇分布以及规模,职能分工的变化。从规划本身来讲主要存在以下不足: 1)注重对规划期末科学合理的城镇体系框架的描绘,缺乏对达到这种目标过程的探讨和宁国市实际城镇化模式的研究。 2)缺乏对城镇经济发展阶段和发展背景的分析 3)对市域城镇化的动力机制、城镇化的措施和途径需进一步论述。 4)对宁国市所处区位的优劣势、大区域内的协调发展等问题缺乏深层次的探讨。 1、上版城镇体系规划实施与经验总结 2、上版城市总体规划的编制和实施情况(1)城市性质宁国市的政治、经济文化中心,皖东南地区副中心,新型工贸城市。(2)城市规模规划 2002 年城市人口 8万人,建设用地规模平方公里。 2010 年城市人口 14 万人,建设用地规模平方公里。(现状 2006 年底中心城区总人口为万人,用地规模已达平方公里。人口与用地规模取得重大突破, 已超出上轮规划预测的 2010 年城市规模) (3)规划建设实施情况原城市总体规划经批准实施以来,较好地发挥了对城市建设的指导作用, 宁国市逐步走向合理布局、规范建设的轨道,人居环境得到明显改善,城市面貌发生了较大变化,主要体现在以下几方面: 1)在总体规划的指导下,开展了大量详细规划及专业规划在城市总体规划的指导下,编制了道路、给排水等专项规划以及重点地段的详细规划。特别是近五年来《宁国市城市道路网规划》、《宁国市 104 省道沿线发展规划》、《宁国大道修建性详细规划》、《宁国市近期建设规划(2006-2010) 》、《宁国市商业网点规划》等规划的编制较好的指导和促进宁国市的城市建设。 2)按照规划严格控制,各项建设有序地进行,布局结构日趋合理城市用地布局基本按照总体规划的要求进行实施。主城区的城市用地布局向北、西有序展开,城市西南部的经济技术开发区按城市总体规划的要求,工业用地控制在山门路以西芜屯路沿线,给城市进一步发展留有空间。 3)城市道路骨架和交通设施建设基本按照总体规划实施,内外交通条件得到较大改善自城市总体规划实施以来,先后完成了宁国大道、人民路、津河路、工业大道、滨河路、景观大道等道路工程建设改造,缓解了城市内部交通压力。省道宜黄线、河千线和宁港公路进一步减轻过境交通对城市的干扰,从根本上改善了宁国市的对外交通状况。 4)新区建设初见规模,城市面貌日新月异近几年来,宁国市城市建设重点是在城北区和西南部的宁国经济技术开发区内。经过五年多的建设,基本建成以行政办公为主的融合居住、商业服务业、绿地等配套设施较完善的城北新区。其中市委、市政府等重要政府机构已迁至新区,新城区面貌得以充分体现。开发区上轮规划的用地已建设完成。同时,在城北、城西和河沥溪先后开发建成了一批示范住宅小区,极大地改善了宁国市民的住房条件。 2、上版城市总体规划的编制和实施情况 5)城市更新获得显著成效,旧城区生活环境大大改善,城市走上良好发展的轨道在城市总体规划的指导下,对旧城区部分地段进行了大规模的改造。先后完成了河沥溪津三角大市场