文档介绍：《公共政策分析——理论和实践》读书笔记
摘要
在当今社会，政府行政体系和市场体系成为控制社会、影响社会最大两股力量。而政府行政和公共管理对国家提升竞争优势，对社会释放生产能力，对个人激发发明潜力含有不可替换作用。其中，公共政策是政府公共管理一个基础，它使社会有序前进，调解多种利益矛盾，分配多种利益资源。而公共政策分析为政府制订和立即调整政策提供了途经。本书独特之处于于将宏观经济学原理引入政策分析之中，集理论和实践为一体。真正告诉读者一个完整政策分析是怎样得出。
第一篇
第一部分以一个政策分析实例开篇，强调了作为一个职业行为政策分析是以用户为导向，并提出了这种导向之下职业道德。在加拿大鲑鱼渔业例子中，应该用什么样政策来规范和管理不列颠哥伦比亚省鲑鱼渔业，首先明确了政策目标。首先，这个政策目标有利于处理鲑鱼渔业面临关键问题，直中问题根本原因，从而提升政策效率。其次，特定目标提供了一个将之前和现在政策和可能政策方案进行对比基础，方便避免新政策失误。对于渔业发展，要兼顾开发和保护，充足发挥巨大经济效益同时保护鲑鱼生态平衡，这么才能够达成经济可连续发展目标。基于经济效率、保护资源、公平和政策可行性政策目标，提出了政策备选方案。
基于以上鲑鱼实例，提出政策分析一个简单定义：政策分析是相关公共决议、以用户为导向活动，并反应了社会价值。即使相关政策分析定义很多，作者还是给出了一个简单定义。这么有利于将我们全部注意力锁定在一个点上，即这本书所要表示意思上。提出实践方法和理论基础，有效地进行政策分析并利用政策分析结果。在这个定义之中政策分析对象是公共决议，包含了政策驱前和政策趋后。政策驱前是相关政策制订过程，是提出具体政策提议。这一过程中，政策趋后即对之前政策实施结果进行评定也是必不可少。关注之前政策实施有利于了解政策对象历史、困难、关键性和现今情况，方便尽可能地确保新政策有效性。定义之中政策分析用户关键就是政府，政策分析家们利用自己专业知识为政府制订一项新政策提出提议。政策分析要反应社会价值，这是整个政策分析关键和关键。假如一项政策分析未能表现社会价值，那它就是无效、失败。一个优异政策分析常常对结果和社会价值持一个复杂视角。而经济效率是一个关键社会价值，值得被关注。不仅因为经济效率要靠财富总量去衡量，直接关系政府和民众利益，更关键它试图在政治系统中能够有一个独立位置。在这里还应该关注到社会政治价值、文化价值、法律价值、历史价值、道德价值、传媒价值等，这些全部是社会价值关键组成部分。假如过分经济效率，可能会破坏政策道德性和法律性而受到备责。
第二篇
第二部分全方面地讲解了公共政策原理即市场失灵，同时提出了有效公共政策限制即政府限制。这部分是本书创新之处，原因就在于作者引入了宏观经济学相关知识，利用经济学方法叙述政府政策干预市场可能性和限制性。首先明确一下，效率并不是唯一社会价值，人尊严、分配公平、经济机会和政治参与全部是值得和效率相提并论价值。而政策制订者和我们这些社会组员有时候愿意放弃一部分经济效率来保护这些价值，以求在社会分配中更为公平。竞争性市场能够帮助我们提升分配公平性，全部主体在市场中利益博弈全部能够大致抽象成供求关系，而税收福利和其它政策全部能够作为影响这个关系一个外部原因，供求关系模型随之发