文档介绍：区环保局健康环保工作方案
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区环保局健康环保工作方案
第一篇
各室、科、站、大队、中心：
为认真贯彻落实《区政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》文件精神，进一步深化全区行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，优化投资环境，建设服务型政府，我局就推行行政审批“三集中、三到位”工作，制订实施方案如下：
一、加强认识
“三集中、三到位”，是指行政机关行政审批职能（行政许可、行政服务，下同）向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政审批服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。推行“三集中、三到位”，是深化行政管理体制改革、创新政府管理方式的必然要求，是规范行政权力运行、转变机关作风、提升公共服务质量和增强政府公信力的重要举措。推行“三集中、三到位”，从制度上彻底变革原有的审批运行方式，有利于优化审批流程，实现阳光审批，促进提速增效，从而促进服务型政府建设。
二、强化领导
局建立由局主要负责人为组长，各分管领导参加的区“三集中、三到位”工作推进领导小组。局办公室分管领导具体负责，法制、监察和相关职能科室参加的工作推进小组。
三、工作目标
通过推行行政审批“三集中、三到位”工作，持续推进行政审批提速增效，强化对行政审批事项的动态管理，推动我局不断优化再造流程，借助现代信息技术，推行网上审批、并联审批，着力提升行政审批效能，确保实现办理成本最低、时间最短、程序最简、效率最快的目标。
四、重点工作
（一）清理事项。依法梳理审核行政职权，继续清理、调整行政审批事项，及时公布我局不涉及国家秘密、个人隐私的行政审批事项目录。
责任科室：法制宣教科，配合科室：各相关科室。
（二）归并职能。除法律法规明文规定或其他特殊情况以外，局所有行政审批职能要集中归并到一个科室，在不增加人员编制、不增加内设机构数量和不新增中层职数的前提下，以增挂形式设立行政服务科，切实提高局审批职能的集中度。
责任科室：办公室，配合科室：法制宣教科。
（三）流程再造。根据归并职能后的变化，遵循“规范程序、提高效率、方便办事、利于控制”的原则，开展审批流程的再造，进一步规范审批服务事项办理的环节、步骤和程序，集中受理，部门实行动态、预约审批办公。
责任科室：环境影响评价科，配合科室：办公室、法制宣教科。
（四）充分授权。局主要领导直接主管行政审批工作，并由分管领导具体负责。积极推行简易事项个人审批负责制，对进驻行政审批服务中心窗口负责人充分授权，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项在窗口受理后直接办结。建立健全服务承诺、限时办结、首问负责、责任追究、效能评估等制度。要认真执行向社会和公众公开承诺的服务时限和服务标准，对需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证等审批事项，必须在服务承诺时限内办结。
授权主体：局长室。责任科室：环境影响评价科
五、工作步骤
（一）动员部署（xx年xx月）
局根据区政府推行行政审批“三集中、三到位”工作精神，传达学****会议精神，加大宣传力度，积极营造推进工作的浓烈氛围，使大家达成共识，并制定实施方案。
（二）组织实施（xx年xx月、xx月）在认真清理我局审批事项的基础上，提出行政审批服务机构、职能归并整合方案，优化办理流程，并根据要求上报相关材料。
（三）审核确定（xx年xx月）
局按规定要求，向区编办提出审核申请。
（四）进驻中心（xx年xx月）局制订进驻行政审批中心的方案，上报领导小组办公室进行审核。在进驻方案确定后，由行政审批服务中心牵头安排进驻中心。
（五）验收考核（xx年xx月）迎接区监察局牵头，由法制办、编办、行政审批服务中心等部门人员组成联合验收考核组，对我局推行“三集中、三到位”完成情况进行验收考核。
六、工作要求
“三集中、三到位”是一场行政审批制度改革攻坚战，是推进政府自身改革的有益尝试。要打破传统体制机制、思想观念的束缚，大胆探索、积极创新、狠抓落实，以坚定的决心、过硬的措施、严明的纪律来确保这项工作的顺利实施。
（一）明确责任分工。局办公室负责“三集中，三到位”工作的综合协调和推进，负责申报审核内部职能的调整、归并以及内设机构的设置；局监察室负责工作推进情况的督查，对出现的梗阻问题及时通报；法制宣教科负责行政审批事项清理的审核把关、动态调整和法制监督工作；环评科负责配合推进项目并联审批和区政府重大项目审批事项推进工作。局各科室既要分工明确，又要加强协调配合，形成合力。
（二）坚持效能优先。必须把提高行政服务效能放在实施“三集中、三到位”工作的首位，在规范行政审批行为的基