利川旅游业可持续发展战略探讨样稿.doc

文档介绍：利川旅游业可连续发展战略探讨
一、利川发展旅游业大环境分析
　　利川是恩施土家族、苗族自治州所辖一个县级市，在鄂西南，东接恩施，南界咸丰，西南和重庆黔江、彭水相邻，由西至北依次和重庆石柱、万州、云阳、奉节交界。清江横贯全境，海拨通常在１０００—１３００米，属亚热带大陆性季风气候，年平均气温１３．４度，其旅游资源丰富，独具特色，发展旅游大有可为。
　　利川旅游业起步虽晚，但发展势头强劲，利川山水资源奇特，景色雄浑秀丽，历史源远流长，其原始纯朴自然环境，雄奇独特自然风貌，和海洋文明及草原文明风格迥异农耕文明及土家、苗族人文景观，符合现代旅游者求新、求异、求知、求乐需求趋势，含有极大吸引力，是武陵山区腹地未来旅游关键基地。
　　伴随利川铁路和高速公路开通，中国旅游战略开发由东部向中西部梯度转移，国家对中西部开发力度加大，本市能够凭借旅游资源优势和后发优势，成为中国旅游业发展新基地。旅游发展潜力不可低估，旅游业发展前景十分看好。
　　本市应紧紧把握住中国大力发展旅游业和旅游生产力向中西部地域战略转移契机，主动发展旅游业，振兴利川经济，给予“西部名城”、“龙船调家乡”新含义。
　　二、利川旅游资源总体特征和优势
　　利川处于东部区域和西部区域过渡地带，自然条件过渡性、多样性造就了利川自然旅游资源多样性。中原文化和草原文化渗透、楚巫文化和巴蜀文化碰撞、积淀，悠久历史和独特浓郁土家、苗族风情孕育了利川丰富多彩人文旅游资源，孕育出利川奇特、雄浑、秀丽、浩瀚、神秘、淳朴、古老多彩旅游资源总体形象。
　　雄浑齐岳山草原风光，旖旎利中盆地地田园景色，古朴大水井、鱼木寨文化遗存，悠扬《龙船调》，挺拔“活化石”水杉王，幽深腾龙洞，秀丽清江和浓郁土家、苗寨风情交融一体，为多层次、全方位地开展特色旅游活动提供了基础，由此利川可推出西部名城“龙船调家乡”清江水上游，腾龙洞、毛滩河、水莲洞、玉龙洞、朝阳洞、盘龙洞探险游，苏马荡、甘溪山、福宝山生态游，大水井、鱼木寨访古游，中国传统习俗名镇谋道游，齐岳山避暑休闲游，巴国故地寻踪游等特色旅游。
　　发展旅游业离不开文化及资源支撑，利川是世界２５首优异名歌之一《龙船调》起源地，拥有号称天下第一杉植物“活化石”水杉王，亚洲溶洞之最腾龙洞，国家级文物保护单位大水井，省级文物保护单位“土家第一山寨”鱼木寨，中国南方最大高山草场齐岳山。利川民居文化、衣饰文化、墓葬文化、传统习俗、绝活等独具特色。
　　三、影响旅游业发展关键原因
　　１、旅游产业意识淡薄
　　改革开放以来，利川旅游业有了长足进步和发展，但直到现在，年中国旅游人数和创汇仍处于全国后进状态。其中最关键一个原因就是落后思想观念，阻碍和限制了利川旅游业发展。在很大程度上，是落后旅游意识在根本上制约着利川旅游业发展。
　　２、资金缺乏
　　利川旅游开提议步较晚，旅游景点、服务设施和基础设施滞后，亟需高强度旅游前期投入资金，但利川现在尚无力拿出较多资金用于旅游开发。由此是众多旅游资源尚处于“闺中”有待开发，不能形成规模效应。旅游基础设施和配套设施微弱，数量少、等级低，交通通讯不畅，不能满足游客日益增加消费需求。据统计，１９８６年到现在近２０年上级和本级对旅游景区建设直接投入不足１０００万元，这点微薄资金对于利川旅游开发建设而言，只能是杯水车薪。
　　３、旅游总体形象不明确，促销力度不够
　　著名度是旅游业发展前提，但利川至今尚缺乏鲜明旅游总体形象，宣传力度不够。在全国著名度不高，游客选择旅游目标地极难将其纳入计划。利川旅游资源和近邻渝东、湘西相比有较强互补性，然而利川至今还未有区分于上述两地独具特色旅游形象，现在宣传总体形象不够鲜明生动，缺乏出游煽动性。
　　４、缺乏强吸引力旅游精品
　　利川虽有丰富高端自然、人文旅游资源，但现在景点内容单调，还未形成有强吸引旅游王牌产品，缺乏撼动性名牌景点和和之相匹配设施，旅游产品品位低，功效不全，不能给游客以鲜明旅游形象。利川现有旅游资源大全部是静态、非参与性景观。
　　５、旅游专业人才严重短缺
　　现在利川旅游专业人才缺口较大，旅游职员队伍整体素质不高，旅游团体经验不足，服务质量不到位，不能适应旅游业大发展需要。加紧人才引进、人才培养和职员在职培训已成燃眉之急。
　　６、对以巴文化为底韵农耕文明缺乏挖掘、搜集、整理、宏扬。
　　四、发展战略
　　利川旅游业发展战略目标是建设成为中西部独具特色关键旅游基地，旅游业成为国民经济一个新兴支柱产业。为此，需要实施以下几大发展战略。
　　１、实施跨越式发展战略
　　改变利川旅游后进状态，就要勇于创新，出奇制胜，充足利用后发优势，使利川旅游业实现跨越式发展。首先要树立并强化大旅游意识。旅游不是一个孤立