文档介绍：城镇一体化计划理论基础
任何一门学科确实立全部必需有坚实理论基础做后盾，才能不停地发展和应用。本文仅就城镇一体化计划前述内容依据长久实践认识加以理论框架建构，以期对城镇一体化计划正确发展能有所遵照和指导。
（一）根基性理论：因为城镇一体化概念确实立是依据中国社会主义初级阶段发展理论走向二十一世纪时提出，对应社会主义市场经济体制确实立，又再次给予城镇一体化发展新内涵。所以，社会主义市场经济理论便是城镇一体化计划根基性理论。
（二）基础性理论：因为城镇一体化计划是区域计划一个变种，所以，区域计划理论一些原理和方法便是它所应遵照。
（三）方法学理论：因为城镇一体化计划对象是一个有特色开放地域系统，所以，系统学理论必需引入，利用系统工程理论原理和方法对城镇结合部区域总体布署，是唯一处理地域上存在多种问题一把钥匙。
（四）技术学理论：因为城镇一体化概念是冲破现行行政体制界限。所以，在进行多种要素配置上须综观城市和乡村两大地域特征，一定意义上，担负双重协调性任务。它应该着重发展意义上计划、在布局计划上更应重视和城市计划、城镇计划、乡村计划步调一致。
（五）相关性理论：因为城镇结合部位置处于城镇交叉地带，是同一个地带或向城市，或向农村过渡两个方向性战略研究。所以，诸如，边缘学理论，交叉学理论、门槛理论，社会学理论，经济学理论，技术学理论全部应该成为指导计划实践理论。
相关推进城镇一体化思索
中国有百分之八十人口在农村，缩小城镇差异、加速城镇一体化，不仅是广大农民迫切要求，而且是推进国民经济快速发展重大举措，是实践“三个代表”关键思想具体表现。作为一名基层领导干部，我结合近几年工作实践，就加速城镇一体化有利条件、障碍原因、工作方法，谈部分粗浅见解。
加速城镇一体化条件分析
回顾改革开放二十多年来农村发展，大致经历了三个阶段：家庭联产承包责任制实施，使广大农民实现了“分田到户、耕者有田”；乡镇企业崛起，使一部分农民实现了“洗脚上岸、开店进厂”；小城镇发展，使一部分农民实现了“离土经商、进城脱贫”。现阶段农村发展，关键依靠是小城镇聚集力量、带动功效和辐射效应，小城镇已经成为城市和农村融汇处、工业和农业对接点、城镇化和工业化助推器。但中还相对滞后，现在约为37．6％，远远低于世界平均45％水平，更落后于发达国家。伴随改革开放不停深入、经济结构加紧调整，加速城镇一体化面临着良好形势和难得机遇。
1、经济体制改革深入为推进城镇一体化提供了宽广空间。县域经济以民营经济为主，是发展市场经济客观要求，这项改革自十五届四中全会提出实施以来，取得了显著成效。伴随发展领域放开、投资身份打破，部分城镇居民陆续下乡开发资源、治山治水，很多农村群众纷纷进镇造城、务工经商，城镇联动、工农互补趋势越来越显著。经济体制改革深化，尤其是民营经济发展，拆除了城镇和农村发展“围墙”，为各类市场主体投资置业提供了宽广舞台，为城镇经济交流融合疏通了宽大渠道。
2、企业制农业发展为推进城镇一体化提供了对接载体。企业制农业是传统农业向现代农业转变肯定趋势。这种以农业企业为主导，以广大农民为主体，以市场需求为导向，以资本营运为纽带，集产供销、贸工农、农科教一体化生产组织形式在农村实践，不仅能够有效地推进农业结构调整，而且有利于加速城镇一体化。一是企业制农业发展，