文档介绍：保障性住房初调报告-——廉租房丶公租房丶经济适用房
——廉租房、公租房、经济适用房
保障性住房初调报告
泸州市兴泸投资集团有限公司
一、保障性住房概述
定义:
保障性住房(简称保障房),是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
分类:
目前我国保障性住房主要包括5类:
廉租房、经济适用房、两限房(限制面积或价格)、公租房和在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区改造、游牧民定居工程等城市危旧改造工程。
特点:
是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅,它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房。
一、保障性住房概述
意义:
11>.改善城市中低收入住房困难家庭的居住条件,是重要的民生问题。
,引导城镇居民合理住房消费,调整房地产市场供应结构。
,对相关产业具有很强的带动效应,还为今后扩大消费创造了有利条件。
二、近年来我国对保障性住房的主要政策
主要政策(2007年——2010年):
2007年
1. 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国发24号):把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”。
(建设部令 162号): 首次将“最低收入家庭”扩大到了范围更广的“低收入家庭”,并提出了廉租住房的实施步骤。
(建住房[2007]258号):首次提出了严格控制经济适用房户型的标准,实行租售并举,明确退出限制(5年),明确将集资、合作建房纳入经济适用住房管理。
2008年
(国发131号):争取用三年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房和棚户区改造问题,明确了2009-2011年保障性住房建设工作目标和政策措施。
二、近年来我国对保障性住房的主要政策
主要政策(2007年——2010年):
2008年
2. 廉租住房建设贷款管理办法( 银发〔2008〕355号):为贯彻落实中央关于扩大内需促进经济平稳较快增长的重大举措,各银行做好支持廉租住房开发建设的金融服务工作。
(财税[2008]24号):明确支持廉租住房、经济适用住房建设的税收政策。
2009年
1. 2009-2011年廉租住房保障规划(建保91号):加大廉租住房建设力度,着力增加房源供应,完善租赁补贴制度,加快建立健全以廉租住房制度为重点的住房保障制度。
2010年
(国十一条):增加保障性住房和普通商品住房有效供给
二、近年来我国对保障性住房的主要政策
主要政策(2007年——2010年):
2010年
(国发[2010]10号):继续加大实施保障性安居工程,2010年建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。
(建保〔2010〕87号):住房供应结构调整,覆盖“城市夹心层”,开创可持续发展公共租赁房的市场。政府组织,社会参与。扩大住租对象,放宽了户籍限制。
: 28个试点城市,133个保障性项目,493亿元住房公积金贷款。
5. 关于支持公租房建设和运营有关税收优惠政策的通知:为加快发展公租房,明确免征公租房建设和运营过程中涉及的相关税收,执行期限为三年。
三、三类保障性住房对比
根据国家政策对满足中低收入、低收入有住房困难的家庭提供的最主要的三类保障房(廉租房、经济适用房、公租房)进行对比,进一步理解保障房适用对象、限制条件及建设资金来源问题等。
廉租房
公租房
经济适用房
性质
保障性住房
政策性租赁住房
政策性住房
适用对象
低收入住房困难家庭
中低收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员等
中低收人住房困难家庭
保障方式
以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅
实物配租和租赁补贴相结合
按政府限定价格出售
房源筹集
实物租配:新建、收购、腾退、捐赠等
新建、改建、收购、在市场上长期租赁等
配套建设
三、三类保障性住房对比
廉租房
公租