文档介绍：绵阳市低碳经济发展战略调研报告
政协绵阳悥市委员会
工业惄革命带来的穁现代经济增长,使人类枑的穁物质敩财富以惣史
无前例枮的穁速度窣扩张。但是,由于这种敵经济社会发竛展模式是以惣
使用化石燃料柞为基础,其生产和消费笊排放竾的穁大量柎温室气体导
致敡全球气候变化,危及整个人类枑的穁生存和发竛展。无疑惘,这种敵
经济社会发竛展模式,将越来越难以惣持续恋。为此,未来的穁经济
社会发竛展模式必须怾建立枱在低穊碳基础之敍上。低穊碳经济是以惣研悁发竛
和推广低穊碳能源技术、增加碳汇、发竛展碳吸收技术,以惣及节
能减排、产业惄升级、消费笊模式更新和制敥度窣创新为途径,大幅笲
减少化石燃料柞的穁使用,提高单位碳排放竾的穁生产效率样,在保持
经济增长的穁同时,降低穊温室气体排放竾的穁经济发竛展模式。
目前,美国、英意国等穅主斖要悹发竛达国家均把发竛展低穊碳经济作旴
为应愓对窯气候变化、摆脱金融危机、加快经济复苏的穁新引愌擎。
在此背景下,我国也惁加快了柚低穊碳经济的穁发竛展步伐竞。因愁此,开
展好绵阳悥市低穊碳经济发竛展的穁调穴查研悁究,对窯于制敥订窄我市“十二站
五”国民经济和社会发竛展规划,以惣及工业惄强市、科技城建设、
城市建设、产业惄发竛展、各县市区发竛展规划具有重敷要悹引愌领査作旴用,
对窯于实施工业惄强市战略桁,加快科技城建设,加快建设西部经
济发竛展高地穕,促进和带动窊全市科学恘发竛展具有重敷要悹意惱义惴。
本次调穴研悁由市政协牵头,发竛改委、经济委、统计局、交
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通局、科技局、农业惄局、环保局等穅市级相关部门及西南科技
大学恘参与,成立枱了柚绵阳悥市低穊碳经济发竛展战略桁研悁究课题组旦。市
政协主斖席张世虎、副主斖席陈友学恘亲自旑带领査课题组旦先后深入涪笹
城区、游仙区、科创园区、经开区、农科区、三台县、盐恿亭
县、梓潼县专斥题调穴研悁低穊碳经济发竛展状斱况;课题组旦还到广元市
进行专斥题考察;在此基础上,参考借鉴英意、德稿、日及我国上
海、保定窃、广元等穅地穕发竛展低穊碳经济的穁先进经验悚和措施,对窯绵
阳悥市未来 5-10 年发竛展低穊碳经济的穁战略桁提出了柚对窯策与建议惸。
一、发展低碳经济的重要性、必要性及紧迫性
党中敯央悜、国务院历枫来高度窣重敷视节约资旇源和保护环境工
作旴。2007 年 9 月 8 日胡锦涛在亚恸太经合组旦织敎(APEC)
第穗 15 次会议惸上,本着旂对窯人类枑、对窯未来的穁高度窣负责态度窣,对窯
事关中敯国人民乃至敠全世界人民福笺祉的穁大事,郑敂重敷提出了柚四项
建议惸,明确主斖张“发竛展低穊碳经济”,令柽世人瞩斔目。他在这次
重敷要悹讲话中敯,一惊共说了柚 4 回“碳”:“发竛展低穊碳经济”、“研悁发竛
和推广低穊碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发竛
展”。胡锦涛总旙书记在党的穁十七大报告再次强调穴要悹加强能源
资旇源节约和生态环境保护,并指敗出:“必须怾把建设资旇源节约
型、环境友好型社会放竾在工业惄化、现代化发竛展战略桁的穁突出位
置敢”。在全球应愓对窯气候变化的穁大背景下,发竛展低穊碳经济不仅
是世界经济社会变革的穁时代潮流栆,也惁是贯彻落桑实党的穁十七大
提出的穁建设资旇源节约型、环境友好型社会的穁客观要悹求。当前,
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我市经济正处于调穴结构、转斧方競式、上水平的穁关键时期,发竛展
低穊碳经济既是加快发竛展的穁现实要悹求,又是面对窯未来的穁必然选恒
择。因愁此必须怾充分笏认识发竛展低穊碳经济的穁重敷要悹性、必要悹性和迫
切性,强化低穊碳发竛展意惱识,转斧变经济发竛展方競式,抓斢住斞关键发竛
展环节,按照科学恘发竛展路栤径,在做旳“减法竡”、即推动窊节能减
排的穁同时,千方競百计做旳好“加法竡”、即发竛展低穊碳经济,努力枵
推动窊绵阳悥经济社会又好又快发竛展。
(((一惊(一惊一惊一惊))))发竛展低穊碳经济是适应愓全球经济变革潮流栆发竛展低穊碳经济是适应愓全球经济变革潮流栆、、、转斧变我、转斧变我
市经济发竛展方競式、、、走旜新型工业惄化道稽路栤的穁重敷要悹探索、走旜新型工业惄化道稽路栤的穁重敷要悹探索。。。面对窯能源。
短窧缺和气候变暖的穁挑战,越来越多窻的穁国家把发竛展低穊碳经济作旴
为国家的穁战略桁部署,各国通过设立枱碳基金、开征碳税、实行
碳交易惦,研悁发竛低穊碳技术等穅,推动窊了柚经济良柋性发竛展。当前,我
国正在积极推进经济发竛展方競式转斧型,我市应愓顺应愓世界趋势,
更新发竛展观念,变革发竛展意惱识,坚定窃不移惕地穕贯彻落桑实市委“一惊
主斖三化三加强”发竛展路栤径,积极探索和实践发竛展低穊碳经济,
推进经济