文档介绍：关于跨境电商直邮出口
暨邮政9610清关模式工作报告
易速通国际贸易（重庆）有限公司
2019年8月
跨境电商的定义 - (3)
跨境电商现状简析 (4)
9610出口物流现状 (5)
邮政9610清关模式概况 (6)
清关模式背景
9610 - (6)
9610 清关与普通邮件清关的区别 (7)
9610 清关模式适用对象 (7)
邮政9610清关模式流程 (8)
邮政 9610 清关模式所涉及对象 (8)
邮政 9610 清关模式推进计划 (8)
邮政 9610清关模式操作流程 (8)
邮政9610模式率先试运行 (10)
跨境电商定义
什么是跨境电商，顾名思义，电子商务方式的跨国跨境贸易，指分属不同关境的交易主
体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易
的一种国际商业活动。跨境电商分为出口跨境电子商务和进口跨境电子商务。
其业务模式主要分为企业对企业（即 B2B）和企业对消费者（即 B2C的贸易模式。
B2B模式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，
本质上仍属传统贸易，已纳入海关一般贸易统计。 B2C模式下，我国企业直接面对国外消
费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式，其报关主
体是邮政或快递公司，目前大多未纳入海关登记。
针对出口跨境电子商务，目前主流的做法是通过亚马逊、速卖通、 ebay等以及自己建
立独立电子商务网站的形式进行销售产品。当买家线上下订单并支付货款后，国内卖家线下
安排货物打包并贴上快递面单寄出，那么货物如何向海关申报，海关如何监管呢，为方便跨
境电商零售企业出口通关，海关总署2014年12号公告正式增列海关监管方式代码 “9610”
（跨境直邮模式）。“ 9610 ”监管方式适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易
平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商
品（通过海关特殊监管区域或保税监管场所一线的电子商务零售进出口商品除外），提高
企业的通关效率并降低企业清关成本。其中“清单核放”是指跨境电商出口企业先将订单信
息推送到单一窗口平台，海关对“清单”进行审核并办理实物放行手续，解决跨境电商出口
订单数量少、批次多的问题。 “汇总申报”是指跨境电商出口企业定期汇总清单形成报关单
进行申报，海关为企业出具报关单退税证明，解决企业退税难题。
跨境电商现状简析
根据电商平台亿邦动力研究院 2019年4月18日发布的《2019 中国跨境电商金融服
务生态研究报告》（以下简称《报告》）显示，对中国出口跨境电商发展现状做以下摘要：
跨境出口电商行业进入平稳发展期，市场走向开放和规范；
截至2018年，中国跨境电商出口体规模已超万亿，在国际上处领先地位并将保
持持续增长势头；
地方产业基础高度关联跨境电商出口企业分布，东部沿海地区优势明显，区
域优势有待挖掘，西南地区受“一带一路”影响，呈逐步追赶势头；
未来3-5年跨境电商出口整体增速放缓，欧美市场主力地位不变，东南亚和中东市场潜力开始凸显。
《报告》显示，近五年来中国跨境电商出口规模年均增速均逾 30%远高于同期外贸
出口增速，截至2018年整体规模已超万亿，成为我国国际贸易的新动能和贸易业态创新的
代表，市场潜力巨大。
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9610 出口物流现状
随着中国跨境电商零售出口规模及增速逐年递增，中国跨境出口包裹量大幅增加，跨境
直邮模式（9610）在跨境电商中占有非常重要的位置。从跨境电子商务的发展背景来看，
其在未来进出口贸易中将会占据更加重要的地位。多批次、小批量的外贸订单需求会越来越
高。一直以来，由于 B2B业务单笔交易金额大、长期稳定订单多，我国外贸 B2B业务在跨
境电商中居于主导地位。但金融危机以来，国外企业受制于市场需求乏力和资金限制等问题，
B2B业务的比重已逐渐下降。而与此同时，个人的购买力相对持续稳定，而网络和物流的
发展也为B2C业务创造了条件。因此，多批次、小批量的外贸订单需求将进一步提高，并
成为促进跨境电商发展的重要基础动力。根据市场反馈，我国做跨境直邮出口物流主要有以
下几种方式：
1、邮政小包
邮政小包是各国邮政推出的、最传统的出口跨境物流产品，如中邮小包挂号及平邮，适
用于2kg以内的包裹，是覆盖网络最广、成本最低的物流方式。
2、 E邮宝小包
E邮宝是中国邮政推出的专线物流产品，相比中邮小包，时效提升了不少，如：配送到
美国，中