文档介绍：工程建设招投标管理办法
第一章 总则
第一条 为了保证建设工程施工招标投标正确实施，根据《中华人民 共和国招标投标法》及《重庆市招标投标条例》等有关法律法规，结合渝 化医司（ 2006 ）112 号、（ 2007 ） 168 号文件精神和集团公司实际情况， 制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司所属单位和控股公司。
第三条 凡总投资 50 万元以上或建筑面积 1000 平方米以上的新建、 改建、扩建、技改、市政、及维修等工程建设项目的勘察设计、施工、监 理、技术引进以及与工程建设有关的主要设备、材料采购等环节，必须进 行招标，符合公开招标条件的必须进行公开招标 （不包括抢险、救灾项目 ）
第四条 坚持遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。
第五条 坚持责、权、利相统一的原则，实行责任、权利对等，奖惩 分明的责任追究制度。
第六条 坚持宏观管住、微观放活的原则，充分发挥各专业职能部门 的监督管理和决策参谋作用。
第七条 坚持按程序开展招标工作，保证招标工作全过程受控。
第二章 招标组织机构和职责
第八条 集团公司成立由集团公司总经理任主任、主管基建副总经理 任副主任的招投标管理委员会，成员由集团公司相关专业管理部门组成， 负责集团公司项目建设招投标工作。集团公司招投标管理委员会的主要职 责：
（一）贯彻执行有关建设工程招投标的法律法规和规章制度，制定招 标建设工程招标的管理规定，成立工作组织机构，确定工作程序。
（二）监督、检查、指导和协调建设工程招投标活动。
（三）负责建设工程招标的全过程管理和监督，并对重大招标项目进 行研究决策。
第九条 招标管理委员会下设招标管理办公室、负责招标工作的日常 事务。办公室设在工程管理部，办公室主任由工程管理部部长兼任。
（一）招标管理办公室的职责：
1．负责集团公司项目建设招标的日常具体工作。
2．负责组织制定建设项目招投标管理制度。
3．指导、协调项目招标工作的开展。
4．负责招标信息资料的收集、整理、归档及备案工作。
5．按规定代表集团公司联系协调向地方建设行政主管部门和上级主管 部门报送招标工作的计划、实施方案、请示报告及招标备案资料等。
（二）招标管理办公室各成员部门根据招标的性质和内容的不同，按 分管职能分别负责和参与相应的招标工作，审计监察和工程管理部门主要 负责招标的监督工作，全过程对招标工作进行监督。
第十条 各在建工程项目组织招标必须成立在招标委员会指导下的招 标工作领导小组，负责领导和组织该工程项目的招标工作。招标领导小组 由集团公司领导、项目部负责人、现场负责人、集团公司工程管理、法律、 财务、审计监察等部门人员组成。凡在建工程成立了项目建设领导小组的， 该项目建设领导小组即为招标工作领导小组。各在建项目招标工作领导小 组的主要职责：
（一）审定标底编制单位和审标单位的资格。
（二）按《承包商资格审查办法》审定符合资质要求的单位入围投标， 依据权限确定中标单位。
（三）负责投标资料收集归档，审定招投标文件，审定发布招标公告 的媒介，监督信息发布行为。
（四）审定评标办法、评标纪律，确定参与评标的评委成员、监督小 组成员和招标办公室成员，对招标过程中的重要事项进行决策。
（五）招标工作领导小组下设招标办公室，负责招标项目的具体工作： 负责编制招标工作计划、方案、总结，承办招标资料的收集、整理、归档 和上报。
（六）授权项目管理单位组织估价较小的招标项目的实施，项目管理 单位在授权范围内代表招标领导小组开展招标工作。
第三章 招标工作报批及备案程序
第十一条 单项合同估价 50 万元以下（不含 50 万元）或符合规定可 以不进行招标的零星工程项目 ,按市场化原则进行比质比价择优选择承揽单 位,并统一按招标项目工作程序组织实施。
第十二条 单项合同估价 50 万元以上（含 50 万元）100 万元以下（不 含 100 万元）的项目招标，由各项目招标工作领导小组按本办法组织实施 招标。招标结束后及时报集团公司招标管理办公室备案。
第十三条 单项合同估价在 100 万元以上（含 100 万元） 500 万元以 下的项目招标，在项目招标工作领导小组实施招标前，招标请示由项目管 理单位报经招标办公室审核，经招标委员会审批后，以集团公司名义向化 医集团公司报送请示，待化医集团公司批准后执行。
第十四条 单项合同估价 500 万元以上的重大招标项目或专业技术、 工艺装置复杂的装置、设备招标方案由集团公司招投标管理委员会主任组 织集团公司领导集体研究审定后，按程序上报化医集团审批后执行。并邀 请化医集团相关部门领导全过程参加监管。必要时可进行招标公证。
第十五条 招标请示的资料包括：
（一）政府部门批准的招