文档介绍：西安高新技术产业开发区
经济和社会发展“十一五”规划纲要
（征求意见稿）
西安高新技术产业开发区管理委员会
2005年3月
目录
第一章基础和环境
一、“十五”取得的发展成绩
二、 “十一五”期间的发展机遇
三、 “十一五”面临的挑战和需要突破的瓶颈
第二章战略和目标
一、发展战略
二、发展目标
三、主要任务
第三章重点工作
一、提升自主创新水平
二、加大招商引资力度
三、培育形成产业集群
四、提高园区建设品质
五、推动社会发展进步
第四章重点产业
一、电子信息产业
二、生物制药产业
三、装备制造产业
四、汽车制造产业
五、现代服务产业
第五章功能园区的建设
一、创业研发园
二、国际软件园
三、新型工业园
四、电子工业园
五、中央商务区
六、出口加工区
第六章主要保障措施
一、深化体制创新，增强发展动力
二、持续政策创新，增强发展活力
三、开拓人力资源，提高发展能力
四、节约土地资源，提高发展质量
五、拓宽融资通道，保障发展需求
六、推进循环经济，保护生态环境
七、推行科学管理，提高服务效率
八、加强党的领导，形成发展合力
西安高新技术产业开发区
经济和社会发展“十一五”规划纲要
西安高新技术产业开发区管理委员会
（2005年12月）
（征求意见稿）
从2006年到2010年，是我国国民经济和社会发展的“十一五”时期，也是西安高新技术产业开发区遵循科学发展观和建设创新型国家的发展战略，建设世界一流科技园区，构筑中国自主创新高地，实现“二次创业”四年大变八年巨变目标的关键时期。《西安高新技术产业开发区经济和社会发展“十一五”规划纲要》依照上述指导方针和目标编制，对未来五年西安高新区的经济建设和社会发展做出总体部署和安排。
第一章基础和环境
一、“十五”取得的发展成绩
在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，西安高新区抓住西部大开发的历史机遇，高举自主创新的旗帜，全力推进二次创业，从理念、体制、模式、管理、政策上全面创新，超额实现
“十五”各项计划目标，为“十一五”发展打下了坚实的基础。
——技术创新能力提升，科技产业发展强劲。形成了在全国规模大、功能全、创新能力强的企业孵化器集群和一大批自主创新型的科技企业。累计转化科技成果6830项，其中770项列入国家各级扶持计划，，创新了一批如TD-SCDMA 、SP－30程控交换机、移动通信基站天线、航空机载电子设备检测与维修工作站、无线局域网络安全国家标准、磁光电流互感器、自聚焦透镜、压电陶瓷变压器、非接触式三维坐标测量机、脂质体阿霉素纳米靶向制剂技术等具有国际领先水平的高新技术，近几年平均每天至少有4项科研成果变为产品进入市场，90%以上拥有自主知识产权，成为国内技术创新最为活跃的区域之一。
形成了以高新技术产业为主体，电子信息、生物制药、装备制造、汽车制造四大产业快速发展的产业格局。以电子元器件、通讯设备、软件、集成电路为主的电子信息产业优势突出，发展强劲。以电力设备、制冷设备、能源技术、仪器仪表制造为主的先进制造产业集群基础雄厚、特色突出。以现代制药为雄厚基础的中药提取和生物制药产业集群发展迅猛。汽车产业异军突起，集群效应初步显现。
——经济规模迅速扩大，带动作用显著增强。主要经济指标年均增长30%左右，2005年，实现固定资产投资106亿元，年均增长42%；营业总收入1042亿元，年均增长31%；区内生产总值达到270亿元，年均增长31%；，年均增长28 %；，年均增长30%；，年均增长34%。各种经济指标占全市的比重显著提高，％增长到13％；％% ,，占增量的1/3以上；实际引进外资从31％增长到35%；出口创汇从37％增长到47％，成为西安经济增长的强大引擎。
——园区建设成绩巨大、资源聚集效应明显。完成了35平方公里的开发配套，基本建设投资为“九五”的6倍，建成了高标准的路网、通讯、供水、供电、供气、公园、医院、学校、住宅等基础配套设施，餐饮零售、文化娱乐等各类商业企业大量进入，绿化率达到39％，实现了清洁生产,大气与环境质量不断改善，在西部率先完成国家ISO14000环境体系认证示范园区创建工作，到2005年累计注册企业7940家，就业人口达到24万人，其中经认定的高新技术企业1833家，外资企业729家，留学人员