丘陵山区农机化发展问题与建议.doc

文档介绍：丘陵山区农机化发展问题与建议


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　　摘 要：临汾地区集盆地、山地、坡地于一体，属于典型的丘陵山区。近年来，现代农业发展步伐明显加快，农机装备发展功不可没。根据临汾市实际情况，分析了丘陵山区机械化存在的问题，并结合全国、全省的情况思考，提出了一些建议。
　　关键词：丘陵山区;农机化发展;建议
　　1 临汾市概况及农机化发展现状
　　临汾市位于山西省西南部，地理坐标为北纬35°23′～36°57′，东经110°22′～112°34′，地处半干旱、半湿润季风气候区，属温带大陆性气候，四季分明，雨热同期。总面积20 280 km2，占全省13%。地形轮廓大体呈“凹”字型分布，四周环山，中间平川，全境分山地、丘陵、盆地三大地形单元，其中， km2，%;丘陵面积达10 km2，%; km2，%，有“二川三山五丘陵”的称呼。，其中，，，，在粮食作物种植面积中，，。
　　近年来，临汾市农机局认真贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《山西省农机化管理条例》等法律法规，牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕全市农村工作总体部署，加快实施“兴机富民”工程和“科技兴农”战略，进一步加大农机推广、农机实用技术培训、宜机化农田改造力度，有力地提高了农机化发展水平。截至2018年底，，%。，，，%。。农业机械为农业结构调整、增加农民收入奠定了坚实的物质基础，进一步降低了生产成本，获取了最大化的经济效益，这也逐渐成为当前农村经济发展趋势的主流，受到了人民群众的极大关注。
　　2 丘陵山区农机化发展面临的主要问题
　　 自然条件差
　　自然条件制约着山区机械化的发展。临汾地区丘陵山区坡地多、地块小、分散、高低不平，耕地以沟坝、梯田居多，交通不便，路途较远，大型农业机械派不上用场，有的地块小型机械也难进地。
　　 基础设施差
　　丘陵山区基础设施薄弱，农业基础设施维护不及时，机耕道不配套，原有机耕路标准低、路况差，贫困地区通达、通畅任务仍然艰巨，导致土地撂荒，无人耕种。地块小而散乱，大马力、复式机具进田作业和转场困难，总体状况得不到彻底有效的改善。近年来，许多农民到外地打工，农业实际从业人口下降，在农业基础条件较好的地区，有部分打工农民将土地流转或托管出去，但在农业基础条件差的地区，土地不易于机械化作业，流转、托管难度大，造成土地撂荒现象严重。因此大力推动丘陵山区机械化已刻不容缓，是关系到粮食安全的大问题。
　　 农机效益差
　　丘陵山区经济发展相对滞后，农民多靠天吃饭，所在区域基本都是贫困县，农民收入低，因此对机具购买力不强，即使购置农业机械也只是一些微小型机具，满足自己耕作，不能用于开展社会化作业服务。丘陵山区地块小，布局分散，作业时间短，加大了转场困难和作业成本，效率较低、投资回收慢，影响着跨区作业机手转战丘陵山区作业积极性。而地方政府财政困难，不能有效地为农民提供周到的服务。
　　 技术、硬件设备的滞后
　　随着农机购置补贴政策的实施，当地农机数量极大地提升，但是市场上适合丘陵山区作业的农机具品种少，现有的中小型机械多是小厂生产，质量性能差，技术及硬件设备欠缺，不仅如此，相对于知名品牌的大型机械，小厂生产的中小型机械由于价格低廉，农户负担得起，导致每家农户重复购置低效益农业机械，致使农机利用率降低，极大浪费了社会资源。
　　 农机化服务体系不健全
　　基層农机部门由于经费缺乏，公益性维修服务网点和相关设施几乎为零，技术推广人员以及联络员人手不足，服务能力得不到有效的提升。农机技术推广、市场监管、农机安全、教育培训、农机服务等多项职能欠缺。农户农机具的修理基本上在自家用土办法解决，农机驾驶人员知识欠缺，加快农机更新换代的积极性不高。
　　 特殊农机化技术和装备种