文档介绍：关于X县社会主义新农村建设情况的调查报告
xx是一个集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的国家级重点扶持县,全县辖2个镇12个乡,137个村(居)委会,1043个自然村,,%,少数民族人口占总人口的88%,全县世居着哈尼、彝、汉、傣、苗、瑶、壮七种民族。,%以上,人
口密度为每平方公里167人,,。山高坡陡,人口众多,贫困面大,贫困程度深是xx最基本的县情。同时,xx也是一个资源富集的地方,具有旅游、热区、水能、矿产四大资源优势。
xx县自2006年启动实施社会主义新农村建设以来,紧紧围绕县委提出的“三围、四带、六培植”发展战略和“三个经济带”建设思路,集中精力“打基础、兴产业”,全县呈现出发展方向明、发展态势好、发展劲头足的良好局面,整体经济实力和xx影响力有新的提升。,比2000年翻一番,%;农民人均纯收入达1750元,%;,%;,%;财政总收入达8022万元,%;,%。
一、主要措施
(一)出台政策,制定规划。按照中央和省、州关于推进社会主义新农村建设的若干意见,xx县制定出台了《中共xx县委xx县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(元发〔2006〕17号文件),提出了我县新农村建设的政策措施,明确了指导思想和主要目标任务。《实施意见》提出我县新农村建设的指导思想是:以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以建设小康村、文明村、生态村、和谐村为目标,进一步完善强化支农政策,促进农民增收,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,推进农村综合改革,加快社会事业发展,协调推进全县农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。主要目标是:产业稳步发展、整体经济实力增强、农民实现小康;农村人口平均受教育年限9年、文化生活活跃、合作医疗覆盖率达100%、农村社会保障体系初步建立、农民生活方式科学健康的文明村;人与自然和谐统一、基础设施完善、人居环境优良、村容村貌整洁的生态村;村党组织坚强有力、村务管理民主规范、社会治安良好、人与人和谐相处的和谐村。“十一五”期间,将按照“一年试点、二年起步、三年铺开”的时间和步骤在全县开展“百村示范、千村整治”行动,到2010年基本达到“十化”目标,即:道路白色化、路灯明亮化、饮水纯净化、住宅砖瓦化、有线电视数字化、村容整洁化、环境卫生化、活动场所功能化、信息服务网络化、卫生院所齐全化,积极打造一批和谐文明新农村,实现城乡协调发展。主要任务是:形成产业发展新格局、实现农民生活新提高、构建公共服务新体系、建设乡村新面貌、塑造文明新风尚、健全管理民主新体制。
为了确保这一目标任务的实现,提出了“五通、三改、三建、一规范、五整治(即:五通:通电、通自来水、通路、通电话、通广播电视;三改:改灶、改厕、改厩;三建:建一个活动场所、建一个宣传栏、建一个图书阅览室;一规范:规范农民的卫生习惯;五整治:整治垃圾乱倒、污水乱流、粪土乱堆、畜禽乱跑、住所零乱)”的“百村示范、千村整治”新农村建设行动。从“推进现代农村建设,强化产业支撑”、“增加农民收入,促进生活水平提高”、“加强农村基础设施建设,形成乡村新面貌”、“发展农村社会事业,培育塑造新型农民”、“加强农村民主政治建设,完善乡村治理机制”、“深化农村改革,建立健全保障体制”、“切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与农村建设”等七个方面,就如何加强领导、健全投入保障机制,全面推进我县新农村建设作出了统筹安排,为我县新农村建设提供了政策措施保障。
(二)建立健全领导体制和工作机制。成立了xx县新农村建设领导小组,下设办公室在县农业局。成立xx县新农村建设工作队领导小组,下设办公室在县委政策研究室。各乡镇也成立了以党委书记为组长,乡镇长为第一副组长,分管党群和农村工作的领导为副组长的领导小组。2007年,下派了新农村建设指导员137人,做到了全县137个村(居)委会均有一名省州或县乡领导干部蹲点指导新农村建设。2008年,又下派了新一批新农村建设指导员133人,深入乡村指导工作。县级班子成员和县属各部门均分别与各乡镇、村委会结成挂钩帮扶对子,积极为挂钩地建设新农村献计出力。县政府对新农村建