文档介绍：2010年6月
慈城古县城旅游开发策划汇报
前言
慈城是中国古县城的标本，城内留存有大量宁波传统建筑、文化、生产和生活习俗，是宁波历史和文化的缩影。
经过近10年的保护开发，慈城古县城旅游发展条件已日趋成熟。尤其在慈城被确定为宁波中心城的卫星城后，慈城古县城的旅游成为关注的焦点。
直面慈城旅游开发进程中的诸多现实困境，全面、高效、有序地推进旅游发展，是我们的职责所在……
重识慈城旅游的背景
审视慈城旅游的难题
汇报框架
找寻慈城旅游的思路
理顺慈城旅游的机制
PART ONE
重识慈城旅游的背景
我们面临怎样一个资源、市场和区位环境？
一、资源条件
中国古县城的典型代表（体现中国传统的风水理念、完整的古县城建制的空间格局、大量功能性建设群落）。
体现宁波城市文化品位与城市个性，成为宁波城市历史名片、历史文化体验区。
观点1：慈城旅游要体现宁波城市个性和品味
开发思路
慈孝、儒学、宗教、药商、官宦、科举、民俗等文化历史遗存。
区别于现有的几大江南古镇，体现出江南古县城的文化特色和独特卖点。
观点2：超越古镇概念：是城而不是镇
开发思路
长三角地区是我国主要旅游客源地，存在广泛的旅游观光和休闲度假需求。
二、市场需求
1、继续抓住发展大众观光旅游的机遇，巩固和提升慈城旅游景区；
2、顺应旅游需求转型的要求，率先启动休闲旅游目的地建设。
国内观光旅游需求全面膨胀；休闲度假旅游需求普遍产生
本地及周边旅游进入方便，具备良好的旅游外部可进入性。
三、区位条件
慈城：宁波中心城区北门户
慈城
上海
杭州湾大桥
与周边城市的交通关联更为便捷，尤其是杭州湾大桥、舟山连岛大桥的建成，以及江北旅游集散中心的规划建设，慈城具备成为宁波北部旅游集散枢纽的条件。
成功创建为国家4A级旅游景区，中国慈孝文化节成功举办、反响积极，文化观光旅游起步良好；
实行政府主导下企业运作为主的保护开发模式，注意通盘考虑、注重保护和长远发展，开发主体有很强资金投入能力和旅游精品开发能力。
具备了转型升级的基础。
四、开发基础
从开发建设转向开发建设与营运管理并举、从空间格局形态到格局形态与产业业态并重、从旅游景区到旅游景区与古城功能区块（休闲街区、度假住区、高端社区、居民生活区等）的共同发展。
距宁波中心城区最近的卫星城，获得了一系列加快发展的优惠政策，具有发展都市产业、建设休闲人居等城市功能。
五、战略地位
都市旅游、近郊型休闲度假旅游的发展，与城市型的文化创意产业、IT产业、总部研发、主题房地产等高端人居业、商务会展业等形成产业互动发展，进而促进卫星城镇的整体发展和升级。