文档介绍:附件
河北省通用机场布局计划
通用机场是综合交通运输体系组成部分,是关键公共基础设施和通用航空业发展基础。为合理布局、有序推进建设,依据《河北省人民政府办公厅相关促进通用航空业发展意见》编制本计划。计划期至2030年。
一、计划基础
(一)发展现实状况。现在,本省拥有石家庄栾城、沧州黄骅、保定江城、承德平泉(军民适用)、唐山五重安5个通用机场。栾城通用机场关键负担生产试飞任务,并吸引了多家通用航空企业进驻作为基地机场,黄骅通用机场负担农业病虫害防治飞行任务,江城通用机场关键开展航空体育运动训练和竞赛,平泉通用机场开展了短途运输业务探索,五重安通用机场保障直升机起降。沧州中捷通用机场开工建设,威县、魏县、围场、辛集、怀来、香河、平乡等一批通用机场正在开展前期工作。总体看,本省运行通用机场少且保障水平低,新建通用机场刚刚起步,和加紧通用航空业发展要求差距日益增大。
(二)形势需求。未来一段时期,京津冀协同发展国家战略实施和建设经济强省、漂亮河北全方面推进,经济转型发展、提升民生水平、增强交通支撑等全部对加紧构建全省通用机场布局提出了要求。一是带动装备制造、新材料、维修托管、飞行培训、航空旅游、金融保险等通用航空全产业链发展,是提升产业发展水平、促进产业结构调整和经济转型升级需要;二是促进私人、公务飞行快速发展,提供多样化租赁、包机航空运输服务,引领通用航空消费和释放市场需求,是推进交通运输领域供给侧结构性改革、打造新消费热点和经济增加点需要;三是
加紧通用航空短途运输发展,和运输机场航线航班有效衔接,满足日益增加多样化群众出行、高效率货物运输需求,是构建现代化综合交通运输体系需要;四是完善偏远地域、山区、落后地域及少数民族地域等关键保障发展区域交通基础设施,保障群众出行、带动资源开发,是提升扶贫脱贫攻坚支撑能力、提升民生保障水平、推进区域平衡发展需要。
二、总体要求
(一)指导思想。紧紧围绕京津冀协同发展国家战略实施和坚定走加紧转型、绿色发展、跨越提升新路,根据打造现代化综合交通运输体系、促进通用航空业发展要求,以完善公共服务、保障群众出行、加速产业聚集、适应消费需求为关键,科学定位、合理布局,和运输机场有效衔接,构建功效完善、覆盖广泛、保障有力、服务便捷网络化通用机场布局,
为打造通用航空大省提供有力支撑。
(二)布局标准。
统筹兼顾,功效完善。统筹考虑综合交通、区域开发、产业发展、市场需求等原因,兼顾各方面用途,合理确定机场定位,既提升公共服务、保障群众出行,又遵照市场规律,确保布局功效完善。
适度超前,引领发展。以通用航空产业发展需求为基础,充足考虑城镇体系、土地利用和经济社会发展等长远计划,适度超前布局,提升计划前瞻性和引领作用。
集约节省,重视效益。集约节省利用空域、选址资源,经过市场化方法发展多功效、综合型通用机场,利用现有运输机场、军用机场发展通用航空业务,提升通用机场投资收益和社会效益。
落实条件,保障安全。坚持通用航空安全第一底线,充足做好和军用机场、运输机场衔接,严格控制机场之间距离,深入论证空域和选址条件,确保运行安全。
(三)发展目标。到,新建通用机场20个,全省通用机场及负担通用航空功效运输机场达成30个以上,基础覆盖地面交通不便地域、农业防治区、关键林区和特色旅游景区,通用机场之间、和运输机场相互衔接,通用航空短途运输快速发展;设区市均拥有A1级通用机场,全省发展2-3个含有示范带动作用多功效、综合型通用机场,对通用航空业发展支撑和带动能力大幅提升。
到2030年,全省通用机场达50个左右,通用机场和运输机场有效衔接、和综合交通运输体系相互融合,形成布局合理、功效完善、层次分明、覆盖全省通用机场网络,满足经济社会发展需求。
三、计划布局
通用机场分为A类、B类,A类分为A1、A2、A3级(根据民航局《通用机场分类管理措施》),依据能够负担功效布局在有对应需求区域或节点。A1级和运输机场之间、相互之间地面交通距离标准上大于80公里。其它通用机场和A1级之间、相互之间地面交通距离标准上大于40公里。
(一)布局关键。A1级通用机场组成通用航空飞行服务及短途运输骨架网络,优先布局,关键在城市周围、关键城镇、环京津、经济较发达东部沿海等运输需求旺盛区域,距离运输机场较远且地面交通不便北部坝上区域,贫困地域、少数民族地域等关键保障发展区域。除A1级以外其它通用机场满足区域发展要求和多样化市场需求,在A1级布局基础上补充布局,关键在热点旅游景区、体育运动基地、飞行培训学校、装备制造园区、通用航空产业聚集区、农林飞行作业区、灾难易发区、赛事会展区等区域或节点,和满足个人、单位或团体组织内部飞行需求。
(二)布局方案。统筹考虑区域发展要求和需求特点