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全国会计领军（后备）人才培养十年计划
（征求意见稿）
财政部会计司
中国注册会计师协会
中国会计学会
2月
一、指导思想
坚持以科学发展观和社会主义友好社会理论为指导，认真落实科教兴国、人才强国战略，以能力建设为关键，遵照人才成长规律，立足国际前沿，创新培养机制，严格科学管理，着力培养一批含有国际视野和战略思维复合型高层次会计人才，打造一支适应中国经济社会全方面连续健康发展和会计事业国际发展战略要求领军人才队伍，促进中国会计人才整体素质全方面提升，为推进经济社会和会计事业发展提供充足人才贮备和强大智力支持。
二、培养目标及任务
（一）总体目标
从服务经济社会发展需要出发，在合理估计目前及未来一段时期深化改革、扩大开放和加紧发展，和国有企业、会计师事务所国际化发展战略、行政机关深化改革、占领国际会计理论前沿阵地等对高端会计人才需求，充足考虑现阶段中国开展高层次会计人才培训能力基础上，根据会计领军人才能力框架和素质要求，开展全国会计领军（后备）人才培养工作。在全国范围内，有计划地分别企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类，争取用左右时间，选拔培养1 000名左右会计领军（后备）人才，担负会计行业领军重担。
会计领军人才应该含有恪守诚信、敬业爱岗、甘于奉献道德品质；形成科学系统、结构合理、学养深厚知识体系；
含有精于理财、善于管理、勇于创新工作能力；作出推进发展、促进友好、壮大行业社会贡献；享受社会认同、行业肯定、备受推崇广泛影响；实现由实施者向管理者、领导者、决议者转变。这些人才应该在深化经济体制改革、维护市场经济秩序、强化组织内部管理、提升资源配置效率、推进会计理论和实务创新、塑造会计行业民族品牌、推进会计事业国际化发展等方面主动发挥引领和辐射作用，进而形成高端会计人才团体，推进中国会计队伍整体素质全方面提升。
（二）具体任务
依据会计领军（后备）人才培养工作总体目标，结合不一样领域实际情况，会计领军（后备）人才培养工作具体任务为：
1．适应中央企业、境内外上市企业加紧发展、强化管理对高层次财务会计人才需求，带动全国企业会计人员整体素质提升，着力培养450名左右在大型企业或关键经济领域担任财务责任人企业类会计领军（后备）人才。主动发挥这些人才在深化企业内部改革，建立健全现代企业制度，增强企业关键竞争力，保障企业做强做大，推进企业实施“走出去”战略，促进经济社会友好发展等方面关键作用。
2．适应中国财政体制改革和机关体制改革对行政机关高层次会计人才迫切需要，带动和引导中央部委、各级关键行政机关加强财务管理，着力培养100名左右在行政机关或
相关关键领域担任财务责任人行政事业类会计领军（后备）人才。主动发挥这些人才在深化行政机关机制改革，优化资源配置，加强财务管理，推进依法行政、依法理财，提升财政资金使用效益等方面关键作用。
3．适应建立、健全社会主义市场经济体制内在要求，加紧中全方面提升，推进会计师事务所做强做大，着力培养350名左右含有国际资本市场认可专业资格、含有国际竞争力注册会计师类会计领军（后备）人才。主动发挥这些人才在规范会计服务市场，增强行业竞争力，促进行业全方面发展，打造行业民族品牌，推进行业实施“走出去”战略等方面关键作用。
4．适应建立有中国特色和国际影响会计理论体系内在要求，充足发挥理论研究、学科建设对会计制度建设、行业发展和事业进步理论基础和智力支持作用，着力培养100名左右在会计学科担任学术带头人学术类会计领军（后备）人才。主动发挥这些人才在加强会计理论研究，培养优异会计人才，打造学术研究团体，占据国际学术前沿，提升会计学科地位等方面关键作用。
三、组织分工
（一）成立全国会计领军（后备）人才培训工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组设主任1名，由分管会计工作部领导担任；副主任若干名，由财政部会计司、中国注册会计师协会、中国会计学会和北京、上海、厦门三家国家会计学院等单位责任人担任；人才使用单位代表
若干名，由国有大型企业总会计师、会计师事务所责任人、行政机关财务责任人、会计理论资深教授组成。
领导小组负责计划、指导全国会计领军（后备）人才培养工作。具体负责指导会计领军（后备）人才培训网络建设，构建会计领军（后备）人才联合培养机制，建立各类会计领军（后备）人才培训沟通机制，协调各类会计领军（后备）人才培养工作，加强对外宣传，督促、指导各单位落实、落实领导小组决议。
（二）会计领军（后备）人才培训采取“分类培养，联合打造”模式。财政部会计司、中国注册会计师协会、中国会计学会