文档介绍：简论***教育培训市场建立和完善***教育培训市场是***教育适应社会主义市场经济的必然选择, 这是由于***教育培训活动比其它类型的教育更贴近经济, 更敏感地反映市场经济的特征, 其办学形式体现了或者说具备了市场经济的某些特征。多年来, 我们对社会上存在的培训活动, 没有从市场的角度去认识, 也缺少对这方面的理论探讨。??一、建立培训市场的理论依据?联合国教科文组织把培训定义为:为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练程度, 而计划传授所需的有关知识,技能和态度的训练。? 市场是商品经济的产物,市场的概念是随着商品经济的发展而发展起来的,今天我们所说的市场,不仅是商品交换的场所,而且还是一种运行机制或调节手段,市场的本质体现了各种交换关系的总和。? 在培训活动中是否存在交换关系,培训活动是否具有产业性质是能否形成培训市场的关键所在。? (一) 培训活动中的交换关系? 一个市场的形成, 最主要的条件为是否存在着买方和卖方, 买方和卖方之间是否存在着交换关系。? 从培训活动的本质上讲,它是一个传授知识与技能的活动,交换存在于这个活动当中。? 首先,社会( 包括政府、企业) 和个人都是培训领域交换的利益实体, 是培训需求的一方, 即买方。培训机构是办学实体, 是提供培训的一方, 即卖方。在培训活动中,受训者必须交纳一定数目的培训费,从而使资金流向培训机构,同时也使受训者获取了参加培训的权力。经过培训增长了知识, 提高了技能, 增加了在社会竞争的能力,这是培训活动中存在的一种交换关系。? 其次,培训是传授知识的过程,同时也是教与学的过程, 这个过程是通过教育工作者的劳动实现的。在当今社会从某种意义上讲, 教育工作者的劳动仍然是一种谋生的手段。教师通过自己智能和体能的消耗, 向学校和学生提供了服务,同时也获取了相应的报酬,实现了劳动价值的交换。? 再次,发展教育事业是国家的基本职能, 国家每年都提供大量的教育经费, 通过设立培训机构, 提高劳动者的素质, 满足社会需求。国家及地方政府也投入大量资金推行或举办大量带有公益性质的培训和为达到某种政治目的所开展的培训。国家通过教育投资, 开发了人力资源, 提高了综合国力。国家既是培训活动的投资者,也是培训利益的获得者。可见在培训活动中,存在着国家与学校、学校与社会、学校与教师、学校与学生之间的交换关系。其中国家、社会、个人既是教育资源的供给者,又是教育资源的需求者;培训机构既是教育资源的供给者,又是产品的生产者。在培训活动中存在着供需交换和价值交换, 为完成这种交换必然存在一个市场,通过市场,使社会、教育部门和个人之间实现价值交换和供需交换。? 此外,教育交换与物质交换相比, 教育交换更为复杂, 有其特殊的规律性。首先, 教育培训活动与一般商品活动的目的不同, 教育不仅具有经济功能, 同时还有政治功能、社会功能和育人功能。教育不以盈利为目的, 而是以为社会培养合格劳动者为目的。第二, 教育培训交换不是完全意义上的交换。因为教育的对象是人,在人才形成的过程中,虽然教育起了巨大的作用,但人才并不是教育的独立产品,而是多种因素共同作用的结果,培训者不属于培训机构所有, 培训部门也不能把受训者作为自己的产品拿到劳务市场去出卖。? 总之,培训作为一种社会活动,培训机构作为一个相对独立的社会实体,必然与社会其它系统发生交换关系,