文档介绍：美国全球战略的调整从美国的伊拉克困境说起事实证明, 美国一意孤行发动的伊拉克战争, 不但师出无名, 没有起到打击国际恐怖主义和制止大规模杀伤性武器扩散的效果, 反而把伊拉克变成了一个反美武装斗争的“***桶”和“训练营”。伊拉克治安形势日益恶化, 陷入看不见尽头的教派冲突和内乱, 面临着政治分裂和领土分裂的危险。伊拉克战争爆发至今,已有 3000 多美国官兵丧生,两万多美军受伤。美国战争支出将近 3800 亿美元,相当于每月 64 亿美元,每天 亿美元。伊拉克人民付出的代价更高, 至少有 5 万人因战乱而死亡, 大部分是死于教派仇杀的无辜平民。累计超过 200 万的伊拉克平民被迫背井离乡,到邻国去避难。 2006 年下半年,尽管布什政府竭力掩盖在伊拉克的困境,美国政界朝野已经或公开或掩蔽地得出了一致结论: 美国在这个国家无力回天, 不能不考虑美军分阶段撤出的问题了。余下的问题无非美军在什么时机、以何种方式、何种借口撤离比较体面, 美国利益的直接损失相对较小。布什政府正在对伊拉克冲突和中东局势做出全面评估, 判定美国在军事上暂时从伊拉克脱身后将会带来的战略变化,以便确定美国的下一步政策调整。在伊拉克的严重挫折,是否将带来美国对其霸权扩张政策的全面反思, 修正其反恐战略和对中东的政策?要回答这个问题,首先需要观察美国的国内政治。美国全球战略调整的国内背景 2001 年1 月布什领导的共和党政府开始执政,标志着右倾保守势力在美国政治中取得了主导地位。 2004 年 11 月的美国大选结果, 共和党主导了国会参众两院, 表明美国社会更加趋向保守。共和党同时主导行政当局和国会,其政策所受到的国内牵制较小。 9•11 事件对美国国内安全造成了巨大冲击。在过去的 6 年中,美国右翼保守势力借机扩大自己的权力, 推进自己的政策主张。美国的右翼保守势力可以分为相互部分重叠的四个板块。第一个板块是聚集了巨大财富的垄断财团和企业。它们从布什的减少税收、刺激经济、缩小社会福利的对内政策中获益, 也在促进海外投资和贸易、维护美元主导地位的对外经济政策中获益,是美国全球霸权的最大受益者。第二个板块是军工利益集团。通过政府采购大批武器装备和国内反恐支出, 通过新式武器的研究、开发和销售, 军工利益集团对美国国防政策的影响无孔不入, 是美国军费和研发费用增加的最大受益者, 也是美国推行强硬外交政策的有力支持者。军工集团的代表人物崇尚技术、军事手段,成为横行一时的“新保守主义”的核心力量。第三个板块是宗教右翼, 其主体是基督新教的右翼保守势力。在经济全球化的冲击下, 美国社会趋向保守, 对文化多元倾向和新移民有抗拒心理, 许多人希望回归传统, 维护盎格鲁- 撒克逊文化、基督新教和白人在美国社会的主导地位。宗教右翼的复兴适应了这种社会需要。宗教右翼对意识形态、政治生活、对外政策的影响是巨大的。例如,“美国—以色列公共事务委员会”是美国最大的亲以色列游说集团, 对美国的中东政策以至国会及其选举都有举足轻重的影响。第四个板块是媒体中的保守势力。过去, 美国媒体被认为是自由派占优势的舆论阵地, 有三权分立以外的“第四权力中心”之称。但最近若干年来, 媒体依附讨好政府、政府操纵敲打媒体的现象越来越严重, 媒体的独立性大打折扣。政治保守势力还建立了一些新的电视台、报纸、网站和思