文档介绍：农村社会养老保险论文农民工医疗保险论文柳林县新型农村社会养老保险试点探析摘要本文主要是对柳林县新型社会养老保险自实施开展以来所取得的成就, 以及试点在结合当地情况所出台和制定的具体办法,进行了总结和阐述。关键词新农保试点成效试点做法新型农村社会养老保险(以下简称新农保)是政府组织实施的保障农村居民老年基本生活的社会保障事业。具体说, 它是通过实行个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资渠道, 建立个人账户和基础养老金相结合的社会养老保险制度, 是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。一、柳林县新型农村养老保险现状(一)试点概述柳林县位于山西省中西部边缘,辖 8镇7 乡,总人口 万,农业人口 万人。 2009 年,柳林县农民人均纯收入达 3415 元。到 2010 年上半年, 新农保已在全县 15 个乡(镇)全部开展。目前, 15 个乡镇中,适龄参保覆盖率达到 80% 以上的有 6 个,达到 90% 以上的有 7 个。从 2006 年1 月起, 中国和日本双方共同在全国选择了 8 个县市区, 启动了新型农村养老保险制度建设试点工作,柳林县成为全国建立的 8 个中日合作试点之一。 2009 年 11月 11日, 经国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组同意,人力资源和社会保障部(人社部发[2009]140 号)批复柳林县列入首批全国新型农村社会养老保险试点。(二)试点成效经过几年的探索,柳林县新农保取得了多方面的进展和成效:参保人数和基金积累的增长较快,参保覆盖面扩大迅速,成果显著。 1 .参保人数增长较快。柳林县 2006 年累计参保人数为 11391 人,新增人数为 1629 , 增长幅度为 14% ; 2007 年累计参保人数为 20991 人, 新增人数为 960 0 人, 增长幅度为 84% ; 2008 年累计参保人数为 15548 人, 新增参保人数为 101 5 人, 增长幅度为 % 。 2009-2010 上半年累计参保人数达到 141000 人, 增长幅度为 800% 。 2 .覆盖面扩大迅速。 2006 年参保人数占全县适龄应参保人数的仅为 8%; 2009 只达到 10% 。自新农保开展以来, 2010 年4 月底, 全县已有 8 万余名适龄人员参加新型农村社会养老保险, 参保率达到 60% 以上。6 月底, 适龄参保覆盖面达 90% 以上。全县 27 万农民中应参保人 15 万多人, 已经参保人为 万人。 3 .基金积累增长较快。 2006 年基金积累额为 280 万元; 2007 年基金积累额为 万元,基金增长 万元; 2008 年基金积累额为 万元, 基金增长 万元; 2010 年基金积累额为 万元, 其中县政府财政补贴 1030 万元,农民个人缴费额达到 万元。 4 .享受情况。目前,全县符合领取条件的 60 周岁以上农村老人从 200 9 年 12 月份开始全部领上了每月至少 65 元的基础养老金。截止 4 月底,领取人数 23678 人,累计发放 万元。二、试点做法柳林县结合当地经济状况及具体情况,依据每年的财政收入,对补贴的对象、标准、方式,做了明确的