文档介绍：关于进一步做好土地增值税
征管工作的通知
税总发[2013]67号
国家税务总局
2013-6-20
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各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
近年来，不少地区采取措施加强土地增值税征管工作，取得了一定成效，但从总体看，土地增值税征收管理工作仍需进一步规范，特别是在土地增值税清算工作、严格审核扣除项目、减少核定征收项目等方面还需要进一步加强管理。为进一步加强土地增值税征收管理，经研究，现提出以下要求：
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一、提高认识，加强组织领导
土地增值税是房地产宏观调控的重要措施，做好土地增值税征管和清算工作是贯彻依法治税要求的重要体现，各地要充分认识加强土地增值税征管工作的意义，加强组织领导，按照深化征管改革的总体要求，全面加强土地增值税征管。
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各地方税务局主要领导要高度重视土地增值税工作，把此项工作列入议事日程和绩效考核内容；分管局领导要亲自抓，把土地增值税征管作为财产行为税征管的重点，切实抓紧抓好；分管处室要认真总结近年来土地增值税征管工作经验，分析存在问题，提出本地区加强征管行之有效的办法；主管税务机关要加强房地产开发项目的全流程监管，形成动态监控机制，把预征、清算和清算后管理的各项工作做扎实；房地产税收专业管理局要充分发挥专业化管理的优势，通过相关税种联动、多税种间信息比对，强化土地增值税监管，集中力量做好清算工作。
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二、深入工作，着力抓好土地增值税清算。
一是要加强纳税服务和税收宣传，把清算的相关政策和规定宣传好、解读好，让纳税人熟悉政策，在达到清算条件后能够自行做好清算申报，使清算申报做到全覆盖、无死角。二是要对近几年积压未清算的项目进行全面清理，制定工作计划，督促企业限期自行清算，对拒不清算的要严肃处理。三是要严格执行核定征收规定，不得擅自扩大核定征收的范围，对不符合核定征收条件的，坚决不得核定征收，对符合条件、确需核定的，要根据实际情况从严确定核定征收率，不搞一刀切。四是清算审核时要严格依照政策和规定执行，不得擅自扩大扣除项目范围。
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三、狠抓落实，强化督导检查。
要把督导检查作为强化土地增值税征管工作的抓手，狠抓落实，对照要求、认真部署、细化方案、层层督导，确保将加强土地增值税征管工作的各项要求落到实处。税务总局在已经对15个省市进行督导的基础上，2013年 7月起还将对辽宁、黑龙江、河北、天津、四川、重庆等省市进行督导（工作方案另行下发）。
特此通知。
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土地增值税清算申报资料清单
1、项目竣工清算报表 2、清算项目立项批复
3、建筑工程施工许可证 4、工程竣工验收备案表
5、建设工程规划许可证 6、国有土地使用许可证
7、取得土地使用权时支付的地价款有关证明凭证
8、国有土地使用权出让或转让合同
9、建筑安装工程合同 10、设计合同
11、园林绿化合同 12、建安发票、设计发票
13、清算项目所有单项 和其他发票
工程的结算书（单） 14、借款合同及支付证明
15、商品房销（预）售许可证 16、测绘成果报告书
17、与转让房地产有关的完税凭证 18、销售平面图
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19、拆迁补偿办法
20、拆迁补偿协议收据或其他证明性材料
21、土地增值税清算税款鉴证报告
22、工程概算书
23、房屋分户（室）测绘面积对照表
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土地增值税清算通知书
地税（   局）土增税清字[  ]  号
              ：
根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》和国家税务总局土地增值税清算的有关规定，你（单位）的              项目，已符合土地增值税清算条件，请按照《土地增值税清算管理规定》的要求，自收到本通知书之日起 日内准备好有关资料,到                   办理土地增值税清算手续。逾期未按规定办理土地增值税清算手续的，按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。
                      
  税务机关(公章)
                                年    月     日
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《中华人民共和国税收征管法》
第六十二条 纳税人未按