文档介绍：秦皇岛港务局战略规划 跨港专业发展 盘活沉没资产
***管理咨询公司
二零零一年四月
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导 读
结论
战略分析
煤炭
集装箱
石油
化肥
铁矿石
粮食
战略选择与实施
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结 论 从本港货类多元化转向跨港货类专业化: 远期目标是跨港发展煤炭核心业务, 近期目标是借助外力盘活30亿杂货码头沉没资产。
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导 读
结论
战略分析
煤炭
集装箱
石油
化肥
铁矿石
粮食
战略选择与实施
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煤炭吞吐量占秦港吞吐量的比重从1991年的75%上升到2000年的86%，采取的是本港货类(煤炭)专业化战略；但进一步发展主要受铁路运力制约
秦港煤炭吞吐量
秦港吞吐量
单位：万吨
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跨港货类专业化、本港货类多元化和区域行业多元化都可以是秦港寻求更大发展的战略选择
战略I
本港货类专业化
（煤炭/石油）
战略IV
跨港货类专业化
战略III
区域行业多元化
（发展旅游业等）
战略VI
跨区域跨行业多元化
符合地方政府发展地方经济的需要；符合创造就业机会维护稳定的需要
风险大，不轻易采用
战略II
本港货类多元化
（煤炭/集装箱/油/杂货）
战略V
跨港货类多元化
操作性差，不容易实施
主要由于铁路运力的制约，秦皇岛港煤炭吞吐量提高的空间有限
以服务地方经济为主要目的，适合地方政府及其下属港务局的需要
发展新趋势，港口企业地位越来越高，港务局的重要性越来越小。如香港和记黄浦和新加坡港务集团
战略矩阵
注：区域行业多元化指在一个区域市场内跨行业经营；跨区域行业多元化指在多个区域市场跨行业经营。
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高层管理者对不同角色的重视程度不同，分析秦港的发展方向时思想不容易统一，不利于战略制定
主要观点
代表的角色
充分利用现有资源，寻求企业的最大发展
现代企业
秦港的发展不一定要局限于港口行业
现代企业
秦港的发展不一定局限于当地
现代企业
作为港口主要是服务于地方经济和区域经济
港政机构
秦港主要是能源输出港
中央直属企业
维护稳定，让员工能够接受
国营企业
通过扩展功能来寻求港口发展
港政机构/现代企业
要以港兴市，港口与城市共同发展
港政机构
秦港货类太单一，需要增加其它货类的吞吐量，来提高抗风险能力
现代企业
集装箱业务是现代港口的标志，一定要发展
港政机构
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秦港被多重角色之间的矛盾严重困扰；框架性战略的制定是研究港务局作为现代企业，应该如何选择核心业务，培养核心竞争能力
秦皇岛
港务局
国营企业
维护稳定
职工就业与福利
现代企业
以经济效益为中心
资源集中于核心业务
建立核心竞争力
中央直属企业
服务于政府控制煤
炭资源，调控宏观
经济的需要
港务机构
港政管理
从属地方政府
服务地方经济
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“九五”期间矿石和戊己码头投资占总投资的41%，说明秦港战略从本港货类专业化转向本港货类多元化
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“十五”投资规划中矿石、粮食、%，说明秦港继续向本港货类多元化推进
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