文档介绍:转变农业发展方法推进农业现代化建设
黄莉新
农业现代化是含有优异科学技术、现代物质装备、高效组织方法、完善服务体系和良好生态环境,拥有较高土地产出率、劳动生产率和资源利用率现代农业发展形态,也是从根本上改造传统农业,把农业建成含有显著经济效益、社会效益和生态效益可连续发展农业过程。加紧推进农业现代化建设,是转变农业发展方法迫切需要,是江苏作为东部沿海发达地域客观要求,是全省实现“两个率先”关键内容。
多年来,江苏上下认真落实落实中央和省委、省政府相关加强“三农”工作一系列决议布署,坚持统筹城镇发展,全方面落实强农惠农政策,大力发展现代高效农业,不停深化农村改革,全省连续六年保持粮食增产、农业增效、农民增收好势头。粮食连续增产,全省粮食总产达成646亿斤,实现连续六年增产历史性突破,单产创历史新高;高效农业比重连续提升,全省高效农业面积超出2400万亩,高效农业占耕地面积比重提升到30%以上,农业增加值位居全国前列;农民收入连续增加,全省农民人均纯收入达成8004元,提前十二个月实现省定小康目标。农业农村经济连续快速发展,为江苏率先基础实现农业现代化奠定了坚实基础。推进农业现代化建设,要充足发挥江苏经济发达、产业基础很好优势,着力转变农业发展方法,加紧实现“五个转变”。
一是农业增加由关键依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变。传统农业关键依靠土地和劳动力等资源要素实现增加,现代农业必需依靠科技和投资实现新增加。本省土地资源紧缺,人均耕地不足1亩,仅为全国人均耕地三分之二,但经济发达、科技力量雄厚,必需依靠科技、人才、资本优势,创新农业发展模式,大力发展土地集约型、科技密集型、资本密集型农业,走出一条集约型农业发展道路,促进农业可连续发展。
二是农业生产由关键依靠自然生产向发展可控设施生产转变。设施农业打破了季节、时空界限,产出效益相当于传统农业几倍、十几倍甚至几十倍,是一个经典高效农业形态。江苏是全国人口密度最大省份,要确保粮食稳定发展、农业连续增效、农民连续增收,必需把发展设施农业作为推进农业现代化关键突破口,综合利用生物技术、环境技术、工程技术,发展壮大高效设施农业产业群,促进农业连续增效、农民连续增收。
三是农业经营由分散家庭经营向专业适度规模经营转变。发展农业适度规模经营,是转变农业发展方法,实现农业“第二个飞跃”关键路径。要加紧发展合作经营型规模经营,培育农民合作组织,把分散农户组织起来、分散作业统一起来、分散经营联合起来,处理一家一户做不了、做不好问题,提升农业生产经营组织化程度。加紧发展土地集中型规模经营,建立健全土地承包经营权流转市场,激励农民以转包、出租、交换、转让等形式,促进土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体集中。加紧发展统一服务型规模经营,主动激励兴办种苗、植保、农机、农资等专业化服务组织,实施统一个子种苗、统一技术推广、统一机收机种、统一肥水管理、统一植保服务,提升家庭经营集约化水平。
四是农业发展由重视农业一产向促进农业一产、二产、三产协调发展转变。推进农业一、二、三产协调发展,延长农业产业链,是提升农业整体效益、增强农业综合竞争力关键举措。着力做强一产,大力发展现代高效农业,培育壮大优势特色产业,提升土地单位面积产出效益;做大二产,发展农产品精深加工,推进农业产业化经营水平,