文档介绍：入网电工培训班－安全管理
2009年11月 菏泽
开篇：
“千里之堤，溃于蚁穴”，是《韩非子?喻老》中的一句话，后来广为流传，并演变成为今天的一条哲理成语。这句话深刻揭示了千里长堤虽然看似十分牢固，却会因为一个小小蚁穴而崩溃的道理。更是警示我们世人，事情的发展是一个由小到大的过程，当存在微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时处理，就会留下无穷的后患。所以，我们在实际工作中要防微杜渐，从小事做起，及时处理好不安全因素，避免事故或灾难的发生。
2003年8月14日美国东北部及加拿大部分地区发生大面积停电事故。就那次停电事故，对美国及加拿大的航空和陆路交通，正常科研，生产与居民生活造成了多么严重的影响，并直接影响到美国国家秩序的稳定，成为当时震动世界的大新闻。据美国经济学家估计，这是美国历史上最大的停电事故，造成的经济损失每天高达300亿美元。
众所周知，美国的电力设施也堪称是世界一流的。如果把它的电网比喻成千里之堤，也可以说是铜墙铁壁铸成的长堤。然而，就那样一个世界一流的大电网，由于对预警迹象的不够重视，致使电网陷入了大面积瘫痪的状态，真是应了“千里之堤，溃于蚁穴”的这句中国老话。
距离美国大停电仅半个月，2003年8月28日傍晚，国际大都市伦敦也遭遇了大面积停电的厄运。而引起停电事故的原因，仅是工作人
员麻痹大意，安装错了一个保险丝。类似的事故案例，可以说是不胜枚举，而造成事故的直接原因，也都是那一个个小如“蚁穴”般的原因。
纵观古今中外、古往今来的各种安全生产事故，至少应有九成以上的事故应该说能够避免。然而，就是因为部分人员安全意识淡薄，心中抱有“小小蚁穴，微不足道”的侥幸心理，才发生了许多本不应该的悲惨事故。从而给国家、企业、家庭及个人带来了重大损失和无比伤痛。
所以加强安全管理是每一个企业最起码、最迫且的、最基础的工作。
安全管理的原理与原则
安全管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展，安全系统工程原理和方法的出现，使安全管理的原理、内容和方法都有了很大的拓展。安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。安全管理的任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障员工的安全健康，从而推动企业生产的顺利发展。
安全管理是企业管理的重要组成部分。安全管理原理是从管理的共性出发，对安全管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的安全管理规律。安全管理原则也称为二级安全管理原理，是在安全管理原理的基础上，指导安全管理活动的通用．
规则。一般来说，原理更基本，更具普遍性；原则更具体，对行动更具有指导性。
安全管理原理包括系统原理、人本原理、预防原理和强制原理。
系统原理是现代管理学的一个最基本原理，是指人们在管理工作中，运用系统论的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的原理和方法来认识和处理管理中出现的问题。
系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组合的，具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。任何管理对象都可以看作一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统论的观点，管理系统具有六个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。
安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。
系统原理的基本原则：
1．整分合原则：高效的现代安全管理必须在整体规划下明确分工， 在分工基础上有效的综合，这就是整分合原则。．
整体规划就是在对系统进行深入、全面分析的基础上，把握系统的全貌及其运动规律，确定整体目标，制定规划与计划及各种具体规范。明确分工就是确定系统的构成，明确各个局部的功能，把整体的目标分解，确定各个局部的目标以及相应的责、权、利，使各局部都明确自己在整体中的地位和作用，从而为实现最佳的整体效应最大限度地发挥作用。有效综合就是对各个局部必须进行强有力的组织管理，在各纵向分工之间建立起紧密的横向联系，使各个局部协调配合，综合平衡地发展，从而保证最佳整体效应的圆满实现。
整体把握、科学分解、组织综合是整分合原则的主要含义。运用整分合原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。
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