文档介绍：1 努力增加投入,合理配置资源, 确保义务教育均衡发展义务教育均衡发展,是指国家采用经济的、政策的、法制的、行政的、督导评估等手段, 逐步缩小直至消除地区之间、学校之间、受教育人群间的差距。义务教育均衡发展的目标, 就是要合理配置教育资源, 为每一个学生提供相对平等的教育条件, 办好每一所学校,教好每一个学生。一、义务教育均衡发展已成为全社会十分关注的热点义务教育均衡发展已成为人民群众普遍关心的、最直接、最现实的问题,同时也是建立社会主义和谐社会必须首先解决的问题。 1 、法律有明文规定: 《中华人民共和国宪法》第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《中华人民共和国教育法》第九条规定: “中华人民共和国公民依法享有平等的受教育机会。特别是 2006 年6月 29 日最新修订的《中华人民共和国义务教育法》第四条、第六条、第八条、第十二条、第二十二条、第三十二条、第三十三条、第四十五条等条款从经费保障、资源配置、队伍建设、督导评估等方面对义务教育要均衡发展都有明确规定。并在“法律责任”一章中对上述条款一一对应明确的法律责任。 2 、中央有明确要求: 对义务教育均衡发展问题,党中央、国务院非常重视。 200 6年4月4日, 国务委员陈至立到安徽省铜陵市中小学视察, 对该市义务教育均衡发展的做法和经验给予了充分肯定,随后,要求教育部要大力推广铜陵义务教育均衡发展经验; 时隔仅 1 个月, 2006 年5月12日-13日在山东省济南市召开的全国创建规范教育收费示范县经验交流会上, 陈至立要求,要解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”问题。着力推进区域内 2 义务教育的均衡发展,遏制愈演愈烈的“择校风”;三要努力缩小城乡之间、区域之间教育的差距。又隔 1 个月, 2006 年6月 13 日陈至立在全国义务教育均衡发展经验交流现场会上强调, 推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现, 是构建和谐社会的现实需要, 也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求。 2006 年7月3 日教育部副部长袁贵仁撰文强调: 教育公平是社会公平的重要前提、社会和谐的重要基础. 要切实实现教育的起点公平,努力实现教育的过程公平和结果公平。 3 、全社会有强烈呼声: 《人民教育》杂志发表署名文章:教育是社会发展的平衡器、稳定器; 国家教育发展研究中心主任、张力为《人民教育》撰文: 今后十年政府最主要的教育理想是促进教育公平; 第三届全国义务教育论坛主题是:强化政府责任,促进义务教育均衡发展; 《中国教育报》连续发表“四论促进义务教育均衡发展”的文章, 在全国引起振动; 徐州市委书记徐鸣大力倡导“无差别教育”在国内外引起强烈反响。由《小康》杂志社和有关政府部门、社会团体及专家联合组成的“中国小康指数”调查数字显示: 八成民众不满我国教育现状, 公平问题为关注热点。 % 的城镇居民和 % 的农村居民认为教育不公是目前存在的最大问题……二、义务教育非均衡发展现状 1 、城乡之间发展不均衡。城乡之间在办学条件、经费投入, 师资水平、教育质量等方面存在严重的不均衡。一些县(区) 都有一些农村学校办学条件达不到城市学校 10 年前的水平。目前仍有进一步扩大的的趋势。 2 、校际之间发展不均衡。由于多年政策性扶持,财政经费