文档介绍：党组织换届选举工作手册一、总类〈一〉党代表大会 1 .党代表大会党代表大会是党的一项带根本性的组织制度, 是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。党章规定, “党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关, 是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”邓小平同志曾经指出: “党的民主集中制的基本要求之一, 是党的各级代表大会的定期召集和充分发挥作用。”所以,坚持和健全党的代表大会制度,对于加强党的建设,实现党的民主集中制, 发扬党的民主, 促使党内政治生活更加民主化、正常化, 进一步提高党的战斗力, 保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,具有十分重要的意义。 2 .党代表大会的职权党的地方各级代表大会的职权, 党章第 25 条做了明确规定:( 1) 听取和审查同级委员会的报告; ( 2) 听取和审查同级纪律检查委员会的报告;( 3) 讨论本地区范围内的重大问题并做出决议;( 4) 选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。党的基层代表大会的职权主要是:( 1 )听取和审查同级委员会的报告;( 2 )听取和审查同级纪律检查委员会的报告(不设纪律检查委员会的,纪检工作可作为党委报告的一个内容);( 3 )讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议;( 4 )选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。党的地方各级代表大会和基层代表大会还有权选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。 3 .党的地方各级代表大会的时限按照党章规定,党的地方各级代表大会均应每五年召开一次。 4. 党的基层代表大会的时限党的基层代表大会的时限党章没有做统一的规定。党的基层组织按规定召开党代表大会进行换届选举的,其党代表大会的时限原则上应同党的基层委员会的任期一致。 5. 党代表大会的名称及次数的排列党的地方各级代表大会和基层代表大会的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致,如: “中国共产党 XXX 省第 XX 次代表大会”、“中国共产党 XXX 公司( 所或其他基层单位)第 XX 次代表大会”。党的地方各级代表大会的次数排列一般采取累计方法,如 XX 省已召开过九次代表大会, 下一次代表大会就叫“中国共产党 XX 省第十次代表大会”。党的基层代表大会进行换届选举的, 可以排列次数, “次”的计算方法原则上参照党的地方各级代表大会的排列计算方法。党的地方各级组织所在地方行政区划的名称或党的基层组织所在单位的名称变更, 不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化, 凡召开党代表大会进行换届选举的, 其党代表大会的次数应重新排列。党的地方组织所在地方行政区划的名称或党的基层组织所在单位的名称未变,不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化,其党代表大会的次数仍应连续排列计算。〈二〉党代表会议 6 .党代表会议党章第 12 条规定, “党的中央和地方各级委员会在必要时可以召集代表会议, 讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。”按照上述规定精神, 党代表会议, 是指在中央和地方各级委员会任期内, 根据工作需要召集的、由代表参加讨论和决定重大问题的会议。规定党的中央和地方各级委员会在必要时可以召集代表会议, 讨论和决定需要及时解决的重大问题, 符合党的民主集中制原则, 是在党代表大会不实行代表常任制情况下, 坚持和完善党代表大会制度的一种重要形式。 7 .党代表会议的职权党章第 20 条规定: “党的全国代表会议的职权是: 讨论和决定重大问题; 调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额, 不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。”党的地方各级代表会议的职权党章没有作具体规定, 原则上可参照执行党的全国代表会议的职权, 主要包括: 讨论和决定需要及时解决的重大问题;选举出席上级党代表大会的代表;调整和增选党的委员会和纪律检查委员会部分成员,其数额不得超过经党代表大会选出的各自委员总数的五分之一。 8 .党代表会议的代表名额及产生办法党章第 12 条规定: “代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。”党章对代表会议代表名额及产生办法未作具体规定。但一般来说, 代表会议的代表名额要少于党代表大会的代表名额。按照党的全国代表会议的做法,代表会议的代表主要由三个方面的人员组成:( 1 )同级党委委员、候补委员、纪委委员;( 2 )不是上述委员会成员的同级党政部门、群众团体和下一级党政领导班子中的党员主要负责人;( 3) 各条战线的优秀党员代表