文档介绍：YTXF
农村消防知识培训会
鱼台县公安消防大队
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目 录
CONTENTS
01
02
03
04
农村火灾特点
农村火灾主要原因
如何防范农村火灾的发生
消防安全责任制实施办法
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消防安全责任制实施办法
01
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随着改革开放和市场经济的快速发展，人民群众的生活水平不断提高，特别是农村居民的生活质量发生翻天覆地的变化。农村新修建房，添置家具，用火用电用气逐渐增多，家庭火灾负荷也随之增大，特别是管理不当，一些老房子由于年久失修导致电路老化而发生火灾。农村发生火灾的起数和损失逐年增加，全国农村发生火灾所占比例逐年上升。
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根据《消防安全责任制实施办法》第一章第二条规定：地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
主要负责人是指负责政府全面工作的正职领导，是本地区消防工作的第一责任人，应组织实施消防法律法规、方针政策和上级部署要求，定期研究部署消防工作，协调解决本行政区域内的重大消防安全问题。
分管负责人是本地区消防工作的主要责任人。一般有两类，有的是按照分工负责制协助政府正职领导专门负责安全生产工作的副职领导，有的是协助政府正职领导专门负责消防工作的副职领导。分管负责人应协助主要负责人，综合协调本行政区域的消防工作，督促检查各有关部门、下级政府落实消防工作的情况。
班子其他成员是指协助政府正职领导负责其他业务工作的副职领导，也包括受政府正职领导委托分管具体业务工作的助理以及其他政府党组成员。班子其他成员在履行管理业务工作职责的同时，也应对分管领域消防工作负领导责任，定期研究部署分管领域的消防工作，组织工作督查，推动分管领域火灾隐患排查整治。
消防安全责任制实施办法
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消防安全责任制实施办法
根据《消防安全责任制实施办法》第一章第五条规定：坚持权责一致、依法履职、失职追责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
权责一致就是指行政权力和法律责任的统一,即消防安全管理人员拥有的权力和其承担的责任应当对等,不能只拥有权力而不履行责任,也不能只要求管理者承担责任而不予以授权。
依法履职就是指消防工作参与者要严格按照法律法规和依照有监管责任本单位制度规定的形式、内容、程序和要求等,承担其消防安责任、民事责任义务,履行其消防安全职责。
失职追责就是指要建立健全严格、完备的消防安全责任追究制度,对不履行或不按规定履行职责的单位和个人,应严格问责追责,切实做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
总的来说,“权责一致、依法履职、失职追责”就是要求各级领导和各岗位工作人员,依照法律法规和本单位的规章制度,主动、积极、认真、全面行使消防工作职权,履行消防工作职责。对不履行或不按规定履行消防工作职权和职责的,应承担相应的责任。
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消防安全责任制实施办法
根据《消防安全责任制实施办法》第二章第六条第三项规定：督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任制,在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日和重要活动期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查。推动消防科学研究和技术创新,推广使用先进消防和应急救援技术、设备。组织开展经常性的消防宣传工作。大力发展消防公益事业。采取政府购买公共服务等方式，推进消防教育培训、技术服务和物防、技防等工作。
具体工作措施如下:
一、重点抓好农村场院及粮库等储粮单位的火源和电源管理,合理布局柴草堆垛;组织有关部门对粮食储存场所的用火、用电设施进行全面检查;加强流动火源的管理,机动车辆进入场院、储粮区域必须带阻火器,严禁在储粮区吸烟用火、乱拉乱接临时电线;对秸秆焚烧等不良****惯要积极引导和制止,防止造成大面积火灾。
二、大力倡导志愿消防服务，积极引导消防志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动，并为消防志愿服务人员提供必要的技能培训和相关支持。
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消防安全责任制实施办法
根据《消防安全责任制实施办法》第二章第十一条规定：地方各级人民政府主要负责人应当组织实施消防法律法规、方针政策和上级部署要求,定期研究部署消防工作,协调解决本行政区域内的重大消防安全问题。地方各级人民政府分管消防安全的负责人应当协助主要负责人,综合协调本行政区域内的消防工作,督促检查各有关部门、下级政府落实消防工作的情况。班子其他成员要定期研究部署分管领域的消防工作，组织工作督查，推动分管领域火灾隐患排查整治。
【条文主旨】本条首次规定了地方各级人民政府主要负责人、分