文档介绍:随着人类对自然资源需求的不断增加,地球上的生物多样性正在急剧减少,成为人类生存与可持续发展的重要障碍。
在此背景下,有关生物多样性保护的研究与实践蓬勃兴起。
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生物多样性保护涉及农林生产、医药卫生、环境保护、贸易、旅游等人类生活的所有方面,是一项复杂的系统工程。
生物多样性保护的理论和技术体系与充分协调各方面利益的行动计划共同构成了生物多样性保护的基础。
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1 生物多样性保护的原则
基本原则
在制定生物多样性保护策略时,无论个人或机构,都必须遵循一定的原则,才能达到科学、合理保护的目的。
主要指导原则包括以下10点:
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(1)每个类型的生物都是唯一的,也是人类应当予以重视的。
(2)生物多样性保护是一项能够产生重大地区、国家和全球效益的投资。
(3)生物多样性保护费用与利益应在分担和共享。
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(4)保护生物多样性是可持续发展的一部分,在改变世界范围的经济发展格局与实践中将起到积极的推动作用。
(5)生物多样性保护基金增加的本身并不能减缓生物多样性的丧失,需要政策和制度的改革为增加基金的有效利用创造条件。
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(6)如果分别从地区、国家、全球的发展考虑,生物多样性保护的优先重点会有所不同。但是所有的国家和地区在保护其生物多样性方面都会获得利益,所以保护重点不应仅仅集中在几个物种丰富的生态系统或国家。
(7)只有公众意识极大提高,并且在决策人获得了制定政策的可靠信息时,生物多样性保护才能有效进行。
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(8)保护生物多样性的行动必须在生态标准和社会标准共同确定的尺度上进行规划和实施。活动的重点不仅在荒芜的保护区,还应该包括人们生活和工作的地方。
(9)文化多样性与生物多样性紧密相连。人类对生物多样性的采集、利用和管理都依赖于文化多样性。反之,保护生物多样性常常有助于丰富文化的内涵与价值。
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(10)增强公众参与意识、改善大众受教育和获取信息的机会、加强公共机构的责任感,是生物多样性保护的基本措施。
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1. 2 预防性原则
生物多样性的唯一性和不可恢复性,要求生物多样性保护工作必须建立在以预防为主的保护策略上。
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1992年举行的联合国环境与发展峰会上通过的《里约环境与发展宣言》第十五条规定:
“为了保护环境,各国应按照本国的能力,广泛采用预防措施。遇到严重或不可逆转的损害威胁时,不得以缺乏充分的科学证据为理由,延迟采取符合成本效益的措施防止环境恶化。”
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