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北京市农业自然灾害突发事件应急预案.doc

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北京市农业自然灾害突发事件应急预案.doc

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文档介绍

文档介绍:北京市农业自然灾害突发事件应急预案
总则


工作原则


6 适用范FR]
组织机构与职责
1组织机构
领导小组职责
3领导小组办公室职责


监测和预警
1 监测



5 预警响丿应

应急响应
4・1 分级响应
响应升级
应急结朿
后期处置
5. 1 善后处置

应急保障






7 附则
7. 1名词术语




1总则
编制目的
为做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工 作,最大限度地减轻自然灾害造成的农业损失,保障都市型现代农 业安全、有序和可持续发展。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实 科学发展观,从构建社会主义和谐社会、建设有中国特色的世界城 市、发展都市型现代农业的需要出发,建立“集中领导、统一指挥、 结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的农业自然灾害应急 体系,最大限度地减轻自然灾害对北京农业造成的损失。

1-,全面、协调、可持续的科学发展观,最 大限度减轻农业自然灾害损失,努力实现人与自然的和谐。
1- 3. 2坚持生态治理与防灾减灾相结合,预防与抗灾相结合, 以预防为主。
1-,实行分级管理和行政首长负责 制,落实属地管理,分级负责。抗灾相关部门密切配合,分工协作, 各司其职,各尽其责。
,充分发挥农业与相关减灾专业技术人员的作 用,提高农业灾害预警水平和应急能力。
4 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农 业法沢《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《自 然灾害救助条例》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉 办法沢《北京市突发公共事件总体应急预案沢《北京市防汛应急预 案》等有关法律、法规,结合北京市农业工作实际,制定本预案。
5事件等级
依据农业自然灾害造成或即将造成的危害程度、发展情况和紧 迫性等因素,分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、 一般(IV级)四个级别。
,为特别重大(I级)农业自然灾 害突发事件:
发生涉及半数以上区县的区域性特大农业自然灾害,农作 物受灾面积达到100万亩以上,或占受灾区域耕地总面积50%以上, 且其中大部分可能成灾,部分农田可能绝收;或饲养动物或鱼类的 因灾损失率达30%以上。
一个区县发生特大农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾 区域耕地总面积的80%以上,且其中大部分可能成灾,部分农田可能 绝收;或饲养动物或鱼类的因灾损失率达50%以上。
重大作物病虫害发生面积占农作物种植面积的80%以上且 绝大部分可能受灾,大部分可能成灾;或重大动物疫病或鱼病已在 本市大范围发生并迅速蔓延。
在特殊情况下需要划定为特别重大(I级)的农业自然灾 害。
,为重大(II级)农业自然灾害突 发事件:
发生涉及两个以上区县的区域性农业自然灾害,农作物受 灾面积达到50 - 100万亩,或占受灾区域耕地总面积的30%-50%, 且其中有相当部分可能成灾,少部分可能绝收;或饲养动物或鱼类 的因灾损失率达20%~30%。
一个区县发生农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾区域 耕地总面积的50%〜80%,且其中有相当部分可能成灾,少部分可能 绝收;或饲养动物或鱼类的因灾损失率达30%〜50%。
重大作物病虫害发生面积占农作物种植面积的50%〜80%, 且大部分可能受灾,少部分可能成灾;或重大动物疫病或鱼病已在 本市多个小片区域发生并继续蔓延。
在特殊情况下需要划定为重大(II级)的农业自然灾害。
,为较大(III级)农业自然灾害突 发事件:
发生涉及两个以上区县区域性较大农业自然灾害,农作物 受灾面积达到30 - 50万亩,或占受灾区域耕地总面积的20%〜30%, 其中一部分可能成灾,个别地块可能绝收;或饲养动物或鱼类的因 灾损失率达10%〜20%。
一个区县发生较大农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾 区域耕地总面积的30%〜50%,其中一部