文档介绍：第八讲 “祖宗之法”与宋朝制度（上）
一、防弊之政：赵宋“祖宗之法”的核心内容
二、效率与制衡：宋代的官僚制度
三、开放与严密：科举制度的完善
四、学校、书院与家塾：教育的发展与普及
五、宋代的赋役制度
循守“祖宗之法”：赵宋突出的历史现象
两宋时期，对于“祖宗之法”的重视与强调，达到
了前所未有的程度。
宋代政治史中诸多事端的纽结正在于此。离开对于
“祖宗之法”的深切认识，则难以真正透过表层问
题，揭开宋代政治史之奥秘；同时也难以真正把握
宋代制度史之精髓。
一、防弊之政：
赵宋“祖宗之法”的核心内容
（一）“祖宗之法”的核心原则及其形成
（二）“祖宗之法”的基本内容
（三）对于“祖宗之法”的理解与诠释
——
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一、防弊之政
1、 “祖宗之法”的核心原则及其形成
政治秩序的建立
后排左起：楚昭辅、宋太祖、赵普；
前排左起：党进、石守信、宋太宗
立纪纲，召和气
《续资治通鉴长编》卷一四一
布宣善政以召和气。
《续资治通鉴长编》卷三十
王禹偁：感人心，召和气，变灾为福，惟圣人行之。
欧阳修《新五代史》：
道德仁义，所以为治；而法制纲纪，亦所以维持之也。
……是以善为天下虑者，不敢忽于微，而常杜其渐也。可
不戒哉！
吕中《皇朝大事记讲义·治体论》
（我朝）仁意常浑然于纪纲整肃之中，而纪纲常粲然于
仁意流行之地。……无仁意则纪纲固无所本而立，无纪纲
则仁意无所辅而行。
一、防弊之政
1、 “祖宗之法”的核心原则及其形成
防弊之政：
赵宋“祖宗之法”的核心原则
吕颐浩：
臣尝见太祖皇帝与赵普论事书数百
通，其一有云：“朕与卿定祸乱以取天
下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世
可也。”
——《建炎以来系年要录》卷六一
先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为
之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，
不敢逾越。
——李焘《续资治通鉴长编》卷十七
宋太宗即位诏书
“奉行成规”
真宗即位制书：“先朝庶政，尽有成规，务在遵行，
不敢失坠。”
——《续资治通鉴长编》卷四一
仁宗乾兴元年登极赦：“……夙侍圣颜，备承宝训，
凡百机务，尽有成规，谨当奉行，不敢失坠。”
英宗嘉祐八年即位诏：“……夙奉圣颜，备闻圣训，
在于庶政，悉有成规，惟谨奉行，罔敢废失。”
——《宋朝事实》卷二《登极赦》
一、防弊之政
1、 “祖宗之法”的核心原则及其形成
“一代之治体，必有一代之家法”
●《续资治通鉴长编》卷四八○，宰相吕大防言：
祖宗家法甚多：……事亲之法、事长之法、治内之法、待外
戚之法、尚俭之法、勤身之法、尚礼之法、宽仁之法。
●《历代名臣奏议》卷二三八《任将》，元祐元年刘挚言：
祖宗之法，不以武人为大帅，专制一道，必以文臣为经略，
以总制之；武人为总管，领兵马，号将官，受节制，出入战守，
唯所指挥。
● 马端临《文献通考·征榷考一·征商》：
陈傅良云：“我艺祖开基之岁，首定商税则例，自后累朝守
为家法。”
一、防弊之政
2、 “祖宗之法”的基本内容
加强中央集权
中央：控御禁军兵权，二府制衡
地方：收藩镇行政、财政、军政权
稍夺其权：置文臣知州、通判；罢支郡
一、防弊之政
2、 “祖宗之法”的基本内容
宋
陵
石
狮
制其钱谷：各州财赋除留必需之经费外一律上缴，
由中央财政机构——三司统一管理。
收其精兵：全国精锐部队悉集于禁军，“兵样”
禁军布局采取“强干弱枝”、“守内虚外” 策略。
重文轻武？以兵立国？
“不杀士大夫”
三代而后，本朝有超越古今者五事：如百年无内乱；四
圣百年；受命之日，市不易肆；百年未尝诛杀大臣；至诚待
夷狄。……以忠厚廉耻为之纲纪，故能如此。
——《