文档介绍：第三章、工程招投标 我国建筑市场第一章建筑市场及招投标概述 工程建设程序 我国建筑法律体系 工程招投标法律责任 建筑市场主体与客体建筑市场的主体 1. 发包人(法人、其他组织和自然人) 、公平竞争的公证机构咨询代理机构检查认证机构公益机构中介机构建筑市场的客体?有形的建筑产品——建筑物、构筑物?无形的产品——咨询、监理等各种智力型服务建筑市场的资质管理 1)工程勘察设计企业资质管理 2) 建筑企业资质管理 3)工程咨询单位资质管理工程建设项目招标代理机构工程监理单位工程造价咨询企业 ?建筑工程许可规范?发包前必须办理报建手续,否则不得发包、不得开工。?建设单位必须在开工前向建设行政主管部门申请领取施工许可证。?施工许可证领取的条件?已经办理建设工程用地批准手续; ?已经取得规划许可证; ?需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; ?已经确定施工企业; ?有满足施工需要的施工图纸及技术资料; ?有保证工程质量与安全的具体措施; ?建设资金已经落实; ?法律、法规规定的其他条件。?施工许可的法律后果 建筑工程法律体系 ?招投标制度源于“鲁布革水电项目”; ?1984 年,《建设工程招投标暂行规定》,我国开始招投标; ?1992 年,建设部颁布《工程建设施工招标投标管理办法》; ?1994 年,《全面深化建筑市场体制改革的意见》,招投标全面实施; ?2000 年,《招标投标法》颁布,进入法制轨道。?2003 年,工程量清单计价规范颁布,标准招投标与国际接轨。?2012 年, 《招标投标法实施条例》(2012 年2月1日实施),与市场接轨。案例一: 鲁布革项目简介: 云贵边界,深山峡谷, 372 米落差。据说,早年水力勘测人员惊喜地发现此地,问及地名,当地布依族人回答: “鲁布革! ”本意为“不知道”,勘测人员误作地名,标入地图。如今,这个“不知道”,不仅全国闻名,而且为世界所知。鲁布革水电站位于云南罗平和贵州兴义交界的黄泥河下游,整个工程由首部枢纽拦河大坝、引水系统和厂房枢纽三部分组首部枢纽拦河大坝最大坝高 103 .5m;引水系统由电站进水口、引水隧洞、调压井、高压钢管四部分组成,引水隧洞总长 ,开挖直径 ,调压井内径13m ,井深 63m ,两条长 469m 、内径 、倾角 48。的高压钢管;厂房枢纽包括地下厂房及其配套的 40个地下洞室群。厂房总长 125m ,宽 18m ,最大高度 ,安装 15万kW的水轮发电机四台,总容量 60万kW ,年发电量 ·h。资金情况: ? 1981 年6月经国家批准,鲁布革电站列为重点建设工程,总投资 8 .9亿美元,总工期 53个月,要求 1990 年全部建成。 1982 年7月国家决定将鲁布革水电站的引水工程作为水利电力部第一个对外开放、利用世界银行贷款的工程,使工程出现转机。?引水系统工程的施工,按世界银行规定,实行建国以来第一次按照 FIDIC( 国际咨询工程师联合会的法文名称的缩写)推荐的程序进行的国际公开(竞争性)招标。首部枢纽拦河大坝和厂房枢纽部分的施工由水电十四局承担。?项目建设多渠道利用外资,包括:世界银行贷款 亿美元(信贷期20年)挪威政府赠款 9000 万挪威克郎,澳大利亚政府赠款 790 万澳元。项目招投标情况: 1982 年9月,刊登招标公告、编制招标文件,编制标底。引水系统工程原设计概算 1·8亿元,为评标做的标底 14958 万元经过 5个月的投标准备, 1983 年 11 月8日,开标大会在北京正式举行。开标仪式按国际惯例,公开当众开标。开标时对各投标人的投标文件进行开封和宣读。共 8家公司投标,其中前联邦德国霍克蒂夫公司未按照招标文件要求投送投标文件,而成为废标。从投标报价(根据当日的官方?[ 率,将外币换算***民币)可以看出, 最高价法国 SBTP 公司(1 · 79 亿元),与最低价日本大成公司(8463 万元)相比,报价竞相差 1倍之多,可见竞争之激烈。前几标的标价之低,使中外厂商大吃一惊,在国内外引起震动不小。各投标人的折算报价如下表所示。